來自工信部原材料司的數據顯示，截至2011年11月底，中國累計出口稀土14750噸，占全年出口配額總量的49％。

另據中國海關統計咨詢服務中心提供的數據顯示，今年1-11月份，中國共出口稀土礦、稀土金屬和混合物49061噸，同比下降7.3%，

2月6日，國家稀土辦公室相關負責人告訴記者，數據出現差異緣自統計范圍不同，海關一般統計全部稀土出口數量，工信部發布的統計數據為出口的稀土配額產品。“除了配額產品以外，還有很多不受配額限制的出口稀土產品”。該人士告訴記者，去年的稀土配額沒有用完。

價升量減

雖然去年全年的數據還沒有發布，但從前10月份的數據來看，去年我國稀土價格上升，出口量下降的趨勢不會改變。

據工信部原材料司統計，去年1-10月，全國稀土累計出口配額稀土1.23萬噸，同比下降63％，出口金額20.8億美元，同比增長3倍多。

對于稀土出口價格上漲，工信部發言人朱宏任認為，此前稀土開采沒有考慮環境和資源消耗，價格回升有合理的方面，受到世界范圍內資源產品普漲的影響和新材料產業發展，很多稀土產品的國內價格還高于出口價格。

在出口價格上漲的同時，國內市場的價格也在翻番。

近幾年稀土價格上漲，各地出現違規開采。從去年7月開始，工信部會同監察部、環保部等六部門組織開展了全國稀土生產秩序專項整治行動，重點糾正無計劃、超計劃生產行為。

一位參與專項整治人士向記者介紹，由于原材料產品開采隱蔽性強，在生產環節不是特別容易控制，“我們不可能攔下每輛卡車監測，而且以目前的監測水平所限，伴隨鐵礦石一起開采的稀土能查到的不多”。該人士表示。

此外，仍有大量的稀土通過非正常途徑出境，據海關總署透露，去年全國海關在打擊稀土走私專項行動中，共查獲稀土走私案件13起、稀土產品799噸，價值4289萬元。

據介紹，目前在重點礦區的出口和開采區，都安裝了電子監控設備，對稀土開采、運輸進行動態監控。

啟動稀土專用發票

世貿組織日前裁定中國9種原材料限制出口的行為不合理，從歐盟貿易官員的談話中，外界猜測下一步或將波及稀土。

WTO專家組和上訴機構認為，保護可用盡自然資源有關措施在與限制國內生產或消費一同實施時，則不違反WTO規則，而中國在出口限制的同時，沒有對國內開采和生產進行同等限制。

2月3日，國務院總理溫家寶與中德企業家代表座談時表示，中國在稀土問題上對外國企業沒有歧視，在保護環境和生態可持續發展問題上，在稀土的供應上，對中國企業和外國企業標準和數額是一致的，是同等政策對待的。

在業內人士看來，最值得關注的并不是稀土配額數量的變化，而是在今年的配額分配中首次提出輕重稀土的區別。“這是中國稀土產業進入專業化管理的標志。”該人士表示。

根據商務部發布的配額通知，企業所獲得的第一批配額數量約為全年配額的80%，以此推算，包括環保待審企業，2012年全年稀土出口配額約31130噸，將略高于2011年30184噸的水平。其中，輕稀土配額為9095噸，中重稀土配額為1451噸。

值得注意的是，工信部近日發布《有色金屬工業“十二五”發展規劃》據工信部原材料司相關負責人介紹，稀有稀土金屬作為稀缺的戰略資源，有關部門正在編制《稀有金屬產業發展規劃》。

據悉，今年中國稀土行業協會將正式成立，稀土專用增值稅發票已經進入準備工作階段，逐步在各地推廣實施后，將打擊非法開采冶煉，規范市場貿易。

(關鍵字：稀土 出口配額)