|
“通過對比2011年再生鉛產量數據,至少有100萬噸再生鉛是由非法再生鉛廠生產”,上海鑫云貴稀金屬再生有限公司吳小云董事長在5月25日表示。
據環保部2011年11月公布,經環保整治后,正常生產的再生鉛企業只有10家,產能約35萬噸,而2011年再生鉛產量135萬噸。至少有100萬噸再生鉛是由非法再生鉛廠生產,而全國預估有200多家沒有取得《危險廢物經營許可證》的非法再生鉛企業,產能約200萬噸,非法企業生產活躍。2011年中國鉛年產總量超過四百萬噸,再生鉛年產量只有130多萬噸,所占比例僅有三成,而廢蓄電池發生量一年有250萬噸左右。在去年環保整治之后,全國多家規范再生鉛企業都在環保打壓之下未能幸免,合法企業產能大量閑置,開工率嚴重不足。雖然2011年底再生鉛回收的資源稅退稅恢復即征即退50%,但財政政策對于再生鉛行業鼓勵力度仍顯不足,現有合法再生鉛企業(僅剩10家)得不到可操作性的稅收支持,真正得到稅收鼓勵的幾乎沒有;另一方面,廢電瓶回收體系的不健全,合金加工企業無需持證經營,暗地非法回收處置,非法企業因為沒有危險廢物經營許可證甚至沒有營業執照,而成為政府管理的盲區……現行法規的漏洞給予了非法企業的活躍空間。
吳小云最后也呼吁“國家政府必須盡快制定鉛酸蓄電池產銷鏈中的回收體系,從產業政策源頭解決問題”、“地方政府應高度重視本地區廢鉛酸蓄電池的發生量,積極制定推出地方法規”、“已在各城市活躍的‘回收游擊隊’通過收編、培訓,使其成為流通領域的合法回收經營者”。