【發布單位】中華人民共和國商務部
【發布文號】公告2011年第79號
【發布日期】2011-11-11
為保護資源和環境，配合國家產業政策，進一步加強稀有金屬出口管理，規范出口經營秩序，根據《中華人民共和國對外貿易法》、《中華人民共和國貨物進出口管理條例》的有關規定，現公布《2012年銦、鉬、錫出口配額申報條件及申報程序》。
一、銦出口配額申報條件
銦指金屬銦，銦含量在99.995%以上，包括錠、棒、條、絲、板、箔、粒、粉等形態，在海關編碼8112923000、8112993000項下報關的商品。符合下列條件的企業，可申報2012年銦出口配額：
（一）生產企業。
1、國家有關部門批準生產、符合當前產業政策、獲得進出口經營資格或辦理對外貿易經營者備案登記、具有獨立法人資格的企業。
2、已獲得出口配額的企業2008-2010年有銦出口實績（2011年獲得出口配額的企業暫不考核其實績）；新申請企業以2008-2010年三年平均產量為準：鉛、鋅、銅、錫、銻冶煉企業12噸（含，下同）以上；鋅化工生產企業18噸以上；獨立回收加工企業22噸以上。出口實績以海關統計為準，產量以經行業組織復核的數據為準；
3、獨立回收加工企業粗銦加工和精銦加工過程必須在同一法人企業完成。
4、產品質量達到現行行業標準，并通過省級ISO9000質量體系認證和ISO14000環境管理體系認證。
5、工業粉塵、廢水、廢氣排放等達到國家現行標準，并提供當年由省級環境保護部門出具的監測報告，其中包括：
（1）冶煉工藝廢水達到零排放；二氧化硫（SO2）、砷化氫（AsH3）等達到國家一級排放標準；
（2）冶煉廢渣處理有配套的綜合回收系統，無三廢排放；
（3）冶煉企業不能向第三方轉移含銦冶煉廢水和廢渣。
6、主產金屬廢渣中提取銦的回收率不小于80％。
7、生產和環保的工藝、裝備先進，主要設備、儀器、儀表為1995年后制造。
8、冶煉企業所采購的精礦及初級原料均是來自取得采礦許可證的開采企業，其所用進口原料需提供相關合法手續。
9、獨立回收企業所采購的原料需提供其合法來源證明。
10、企業所產產品為科技部、商務部、財政部、稅務總局、海關總署發布的《中國高新技術產品出口目錄》或科技部發布的《中國高新技術產品目錄》中所列產品或經科技部認定的高新技術產品，視具體情況適當降低以上第2款標準。
11、遵守國家相關法律法規和當地政府的有關規定，依法參加養老、失業、醫療、工傷、生育等各項社會保險并按期足額繳納社會保險費，并提供所在地地級以上勞動和社會保障部門出具的已按期時足額繳納各項社會保險費的相關證明。
12、2008-2010年無違反國家有關法律、法規的行為。
（二）流通企業
1、獲得進出口經營資格或辦理對外貿易經營者備案登記、具有獨立法人資格5年以上。
2、注冊資金在7000萬元人民幣以上。
3、已獲得出口配額且2008-2010年有銦出口實績（2011年獲得出口配額的企業暫不考核其實績），出口實績以海關統計為準。
4、必須收購具備銦出口資格的生產企業的產品。
5、通過國家ISO9000系列質量體系認證。
6、遵守國家相關法律法規和當地政府的有關規定，依法參加養老、失業、醫療、工傷、生育等各項社會保險并按期足額繳納社會保險費，并提供所在地地級以上勞動和社會保障部門出具的已按期足額繳納各項社會保險費的相關證明。
7、2008-2010年無違反國家有關法律、法規的行為。
8、有生產實體的流通企業可參照生產企業相關標準。
二、鉬出口配額申報條件
符合下列條件的企業，可申報2012年鉬出口配額：
（一）生產企業。
1、國家有關部門批準生產、符合當前產業政策，獲得進出口經營資格或辦理對外貿易經營者備案登記、具有獨立法人資格。
2、已獲得出口配額的企業2008-2010年有鉬出口實績（2011年獲得出口配額的企業暫不考核其實績）；新申請企業以2008-2010年三年平均產量為準：綜合生產鉬鐵、氧化鉬（相當于焙燒鉬精礦）6000噸以上；焙燒鉬精礦含鉬品位大于51%，鉬鐵含鉬品位大于55%；鉬酸鹽生產量1600噸以上；鉬粉及鉬金屬制品生產量600噸以上。出口實績以海關統計數字為準，產量以經行業組織復核的內銷數量為準。
3、通過ISO9000系列質量體系認證。正在進行認證的企業須提供相關證明材料。
4、焙燒鉬精礦回收率不低于96%，鉬鐵回收率不低于98%，鉬酸銨回收率不低于95%，鉬粉回收率不低于98%。
5、焙燒鉬精礦綜合能耗小于0.4噸標煤/噸產量；鉬鐵生產采用爐外法，沒有直接的煤、電、氣消耗；鉬酸銨的生產采用浸出工藝，能耗消耗低；鉬粉能耗小于3.5噸標煤/噸產量。
6、有專門的化驗和檢測實驗室，各種化驗和檢測設備完備。
7、取得環境保護部門頒發的達標排污許可證書，并提供由省級環境保護部門出具的本年度達標排放環境監測報告。
8、環保措施：
焙燒鉬精礦工藝：采用淋洗塔等設備吸收二氧化硫氣體。鼓勵企業采用回收二氧化硫氣體制酸設備。
鉬酸銨工藝：采用中和塔對廢氣進行處理，采用鰲和槽、過濾設備等對廢水進行處理。
9、必須有相應的安全措施及必要的應急措施。
10、企業所產產品為科技部、商務部、財政部、稅務總局、海關總署發布的《中國高新技術產品出口目錄》或科技部發布的《中國高新技術產品目錄》中所列產品或經科技部認定的高新技術產品，視具體情況適當降低以上第2款標準。
11、遵守國家相關法律法規和當地政府的有關規定，依法參加養老、失業、醫療、工傷、生育等各項社會保險并提供所在地地級以上勞動和社會保障部門出具的已按期足額繳納各項社會保險費的相關證明。
12、2008-2010年無違反國家有關法律、法規的行為。
（二）流通企業。
1、獲得進出口經營資格或辦理對外貿易經營者備案登記、具有獨立法人資格5年以上。
2、注冊資金在3000萬元人民幣以上。
3、已獲得出口配額且2008-2010年有鉬出口實績（2011年獲得出口配額的企業暫不考核其實績，出口實績以海關統計為準。
4、必須收購具備鉬出口資格的生產企業的產品。
5、通過國家ISO9000系列質量體系認證。
6、遵守國家相關法律法規和當地政府有關規定，依法參加養老、失業、醫療、工傷、生育等各項社會保險并按期足額繳納社會保險費，并提供所在地地級以上勞動和社會保障部門出具的已按期足額繳納各項社會保險費的相關證明。
7、近三年無違反國家有關法律、法規的行為。
8、有生產實體的流通企業可參照生產企業相關標準。
三、相關審核申報程序
各地商務主管部門依據2012年銦、鉬出口配額申報標準，對本地區申報銦、鉬出口資格的企業進行初審，并于2011年11月25日前將符合年審標準的企業名單及初審意見報送商務部（對外貿易司，附企業相關申請材料電子版即可），同時抄送中國五礦化工進出口商會（以下簡稱五礦商會，附企業相關材料紙質版及匯總統計表電子版，見附件，企業所填表格請至五礦商會網站下載）。
中央管理企業直接將申請及有關材料報送商務部（對外貿易司，附企業相關材料電子版即可），同時抄送五礦商會（附企業相關材料紙質版及電子版，企業所填表格請至五礦化工進出口商會網站下載）。
受商務部委托，五礦商會、中國有色金屬工業協會對申報銦、鉬出口配額企業的條件進行復核，并提出行業意見，于2011年12月1日前報送商務部（對外貿易司）。
商務部根據五礦商會、中國有色金屬工業協會的復核意見，對符合出口配額申報條件的企業進行審定，在商務部網站上公示無異議后，根據計算公式進行配額分配，一并對外發布。
四、相關報送材料
銦、鉬出口配額申報企業在提出申請時，須提交以下材料，并須由申請企業法人代表簽字確認。
（一）申請企業法人營業執照副本復印件、加蓋備案登記印章的《對外貿易經營者備案登記表》或《中華人民共和國進出口企業資格證書》、申請企業海關經營單位編碼和企業代碼。
（二）省級以上環境保護部門出具的環境守法證明文件，包括環境保護部門頒發的達標排污許可證書、主要污染物達標排放證明（環境監測報告正本）。
（三）ISO9000質量認證證書、ISO1400系列環境管理體系認證。
（四）生產企業須提供2010年相關產品增值稅發票復印件或掃描件（同時提供原件備查）。對于提供虛假發票者，一經查實，即取消其出口配額申報資格，并保留移交稅務部門處理的權利。
（五）所在地勞動和社會保障部門出具的已經參加養老、失業、醫療、工傷和生育等各項社會保險并按期足額繳納各項社會保險費的相關證明。
（六）其他相關證明材料。
五、錫出口企業資質標準暫不修訂，其年審標準及審核程序仍按現行相關規定執行。
商 務 部
二○一一年十一月十一日
