1月28日消息,“2012年全國海關查辦走私違法案件數量創十年來新高,打擊廣度力度和深度空前。” 海關總署緝私局副局長陳建新在通報2012年“國門之盾”打私工作情況時告訴記者,2013年,全國海關將重點開展打擊廢物、瀕危物種、動物制品、凍品等方面的重大專項行動。
與以往的專項行動相比,陳建新用五個“最”來形容2012年“國門之盾”行動:打擊范圍最廣,打私成果最豐碩,舉措最多,跨部門跨國界協作最深,時間跨度最長。
打擊范圍最廣
據陳建新介紹,一年來,全國海關先后開展打擊電子產品、凍品、成品油、資源性產品、毒品、武器彈藥、瀕危物種、廢物、文物走私及重點地區非設關地走私、“水客”走私、快件渠道走私、出口騙退稅等19個全國范圍的重大專項行動。
據了解,“國門之盾”行動圍繞四個領域開展打擊。一是圍繞維護國家政治文化安全和社會穩定任務,集中打擊涉毒、涉槍以及涉黃、涉非等走私違法活動;二是圍繞維護國家經濟安全和規范貿易秩序,集中打擊重點商品、重點地區、重點渠道的偷逃稅走私活動;三是圍繞保護國家戰略資源安全和落實宏觀調控政策,集中打擊出口環節走私;四是圍繞保護生態環境安全和人民群眾身心健康,集中打擊國家禁止和管制進口貨物、物品走私。
打私成果最豐碩
陳建新說,2012年,全國海關共立案偵辦走私犯罪案件1832起,案值342.8億元,與去年同相比分別增長2.6%和77.9%。同時,破獲的走私大要案數量顯著上升,共立案偵辦偷逃稅額千萬元以上重特大走私犯罪案件80起,同比增幅達到43%,查辦大要案數量再創歷史新高。
其中,全國海關查獲進口環節涉稅走私重點商品前十位的是:凍品、電子產品、糧食、橡膠、鋼材、印刷機器、可回收利用的廢品、藥品、食品、紡織原料。其中,排在第一位的是凍品,主要要包括冷凍的豬、牛、羊、雞肉峰以及動物內臟、雞爪、豬蹄等,行中共查獲凍品走私犯罪案件90起,案值高達93.8億元;此外,電子產品走私突出,主要走私品種包括品牌高端手機、電腦、照相機、攝像機、電子配件等,行動中共查獲此類走私犯罪案件133起,案值47.2億元。
行動中,共查獲資源性礦產品出口走私犯罪案件48起,案值23.9億元,涉嫌偷逃稅額2.4億元,主要的涉案商品包括:稀土、硅鐵、鎂、鐵合金等。
行動中,查獲出口申報不實影響退稅案件6330起,案值約107億元,涉及稅款8億余元,分別是上一年的1.3倍、3.6倍、和4.2倍。
行動中,查獲毒品走私犯罪案件417起,其中,一次性查獲走私毒品5公斤以上重大案件36起;步共繳獲冰毒、海洛因、氯胺酮、可卡因等各類毒品2.3噸,同比增長17.9%。查獲武器彈藥走私犯罪案件44起。
行動中,共查獲廢物走私犯罪案件54起,查證各類走私廢物3 9萬噸。查獲的廢物主要有礦物冶煉渣、城市生活垃圾、建筑垃圾、廢舊電腦和家電、廢汽車及其切割件等。
行動中,查獲瀕危動植物及其制品走私刑事案件142起,查獲瀕危動植物及其制品236噸,主要包括象牙、羚羊角、巨蜥、穿山甲、虎豹皮等瀕危野生動物和檀香紫檀、紅豆杉、土沉香等珍惜植物及其制品。
舉措最多。
“‘水客’之上有頭目,一般的‘水客’只是賺取代工費。打擊‘水客’背后的組織者才是打私的目的。”陳建新說,“國門之盾”打擊“水客”專項行動摧毀集“購運儲銷”為一體的“水客”走私網絡12個,打掉“水客”及購私、販私團伙64個。旅檢渠道“水客”私電子產品、紅酒等高值產品受到明顯遏制。
深圳、珠海重點口岸,歷來是水客走私的“要塞”。陳建新告訴記者,“國門之盾”行動以來,這些口岸通過施行新的通關規定限制水客頻繁過關等行為。“開設‘當天多次往返旅客’專用通道,跨境旅客一天之內出入境一次以上,需要走專用通道。”
據早前報道,深圳海關負責人透露,港籍水客由原來的1萬降至3000,內地職業水客則由2萬減少到1萬。而在水客最為活躍的羅湖口岸,水客通關數量驟降30%。在去年9月份以前,羅湖口岸在水客通關高峰期(每日下午4時至8時),水客數量與通關旅客的比例高達7∶3,現在則為4∶6。
跨部門跨國界協作最深
“針對近年來郵件及快件渠道跨國販運毒品案件不斷增多的情況,2012年,中國海關倡議發起了打擊郵件和快遞渠道毒品走私的全球聯合行動,就是‘天網行動’”,陳建新說,倡議得到了68個成員海關、5個WCO地區情報聯絡辦公室和國際刑警組織的響應。期間,中國海關共查獲走私毒品案件50多起,繳獲毒品近1500千克,繳毒數量是去年同期的10倍;查獲走私易制毒化學品案件5起,繳獲易制毒化學品近23噸。
據不完全統計,美國、澳大利亞、南非、日本等20個成員海關共查獲走私毒品案件941起,繳獲大量毒品和易制毒化學品。期間,中國海關共查獲走私毒品案件50多起,繳獲毒品近1500千克,繳毒數量是去年同期的10倍;查獲走私易制毒化學品案件5起,繳獲易制毒化學品近23噸。
時間跨度最長
據悉,全國海關自2012年1月至12月開展“國門之盾”行動,其中,3月至11月為全面打擊階段。
陳建新認為,2012年我國走私情況呈現出三方面變化。“一是走私商品種類更趨多樣化。與百姓生活密切相關的商品,特別是食品、凍品走私呈上升態勢。二是走私分子已經從傳統的沿海、沿邊的走私地向內地延伸。三是走私犯罪活動趨向于境內外相互勾結、團伙化專業化。”
“我國正處在走私高發、多發的特殊時期,”陳建新認為,非法貿易的沖擊不可避免,各類走私的誘因仍大量存在。他說,把好國門是海關工作最基本、最重要的職責。下一步打擊工作不僅要關注經濟領域,更要肩負起維護國家政治、文化、環境安全和社會和諧穩定的重要使命。
據陳建新介紹,2013年全國海關將加大對廢物、瀕危物種、動物制品、凍品等方面的專項打私工作。其中,打擊廢物走私將成為重點。
(關鍵字:硅鐵 鎂 資源性產品 走私)