1月28日消息，“2012年全國海關查辦走私違法案件數量創十年來新高，打擊廣度力度和深度空前。” 海關總署緝私局副局長陳建新在通報2012年“國門之盾”打私工作情況時告訴記者，2013年，全國海關將重點開展打擊廢物、瀕危物種、動物制品、凍品等方面的重大專項行動。

與以往的專項行動相比，陳建新用五個“最”來形容2012年“國門之盾”行動：打擊范圍最廣，打私成果最豐碩，舉措最多，跨部門跨國界協作最深，時間跨度最長。

打擊范圍最廣

據陳建新介紹，一年來，全國海關先后開展打擊電子產品、凍品、成品油、資源性產品、毒品、武器彈藥、瀕危物種、廢物、文物走私及重點地區非設關地走私、“水客”走私、快件渠道走私、出口騙退稅等19個全國范圍的重大專項行動。

據了解，“國門之盾”行動圍繞四個領域開展打擊。一是圍繞維護國家政治文化安全和社會穩定任務，集中打擊涉毒、涉槍以及涉黃、涉非等走私違法活動；二是圍繞維護國家經濟安全和規范貿易秩序，集中打擊重點商品、重點地區、重點渠道的偷逃稅走私活動；三是圍繞保護國家戰略資源安全和落實宏觀調控政策，集中打擊出口環節走私；四是圍繞保護生態環境安全和人民群眾身心健康，集中打擊國家禁止和管制進口貨物、物品走私。

打私成果最豐碩

陳建新說，2012年，全國海關共立案偵辦走私犯罪案件1832起，案值342.8億元，與去年同相比分別增長2.6%和77.9%。同時，破獲的走私大要案數量顯著上升，共立案偵辦偷逃稅額千萬元以上重特大走私犯罪案件80起，同比增幅達到43%，查辦大要案數量再創歷史新高。

其中，全國海關查獲進口環節涉稅走私重點商品前十位的是：凍品、電子產品、糧食、橡膠、鋼材、印刷機器、可回收利用的廢品、藥品、食品、紡織原料。其中，排在第一位的是凍品，主要要包括冷凍的豬、牛、羊、雞肉峰以及動物內臟、雞爪、豬蹄等，行中共查獲凍品走私犯罪案件90起，案值高達93.8億元；此外，電子產品走私突出，主要走私品種包括品牌高端手機、電腦、照相機、攝像機、電子配件等，行動中共查獲此類走私犯罪案件133起，案值47.2億元。

行動中，共查獲資源性礦產品出口走私犯罪案件48起，案值23.9億元，涉嫌偷逃稅額2.4億元，主要的涉案商品包括：稀土、硅鐵、鎂、鐵合金等。

行動中，查獲出口申報不實影響退稅案件6330起，案值約107億元，涉及稅款8億余元，分別是上一年的1.3倍、3.6倍、和4.2倍。

行動中，查獲毒品走私犯罪案件417起，其中，一次性查獲走私毒品5公斤以上重大案件36起；步共繳獲冰毒、海洛因、氯胺酮、可卡因等各類毒品2.3噸，同比增長17.9%。查獲武器彈藥走私犯罪案件44起。
　　行動中，共查獲廢物走私犯罪案件54起，查證各類走私廢物3 9萬噸。查獲的廢物主要有礦物冶煉渣、城市生活垃圾、建筑垃圾、廢舊電腦和家電、廢汽車及其切割件等。

行動中，查獲瀕危動植物及其制品走私刑事案件142起，查獲瀕危動植物及其制品236噸，主要包括象牙、羚羊角、巨蜥、穿山甲、虎豹皮等瀕危野生動物和檀香紫檀、紅豆杉、土沉香等珍惜植物及其制品。
舉措最多。

“‘水客’之上有頭目，一般的‘水客’只是賺取代工費。打擊‘水客’背后的組織者才是打私的目的。”陳建新說，“國門之盾”打擊“水客”專項行動摧毀集“購運儲銷”為一體的“水客”走私網絡12個，打掉“水客”及購私、販私團伙64個。旅檢渠道“水客”私電子產品、紅酒等高值產品受到明顯遏制。

深圳、珠海重點口岸，歷來是水客走私的“要塞”。陳建新告訴記者，“國門之盾”行動以來，這些口岸通過施行新的通關規定限制水客頻繁過關等行為。“開設‘當天多次往返旅客’專用通道，跨境旅客一天之內出入境一次以上，需要走專用通道。”

據早前報道，深圳海關負責人透露，港籍水客由原來的1萬降至3000，內地職業水客則由2萬減少到1萬。而在水客最為活躍的羅湖口岸，水客通關數量驟降30%。在去年9月份以前，羅湖口岸在水客通關高峰期（每日下午4時至8時），水客數量與通關旅客的比例高達7∶3，現在則為4∶6。

跨部門跨國界協作最深

“針對近年來郵件及快件渠道跨國販運毒品案件不斷增多的情況，2012年，中國海關倡議發起了打擊郵件和快遞渠道毒品走私的全球聯合行動，就是‘天網行動’”，陳建新說，倡議得到了68個成員海關、5個WCO地區情報聯絡辦公室和國際刑警組織的響應。期間，中國海關共查獲走私毒品案件50多起，繳獲毒品近1500千克，繳毒數量是去年同期的10倍；查獲走私易制毒化學品案件5起，繳獲易制毒化學品近23噸。

據不完全統計，美國、澳大利亞、南非、日本等20個成員海關共查獲走私毒品案件941起，繳獲大量毒品和易制毒化學品。期間，中國海關共查獲走私毒品案件50多起，繳獲毒品近1500千克，繳毒數量是去年同期的10倍；查獲走私易制毒化學品案件5起，繳獲易制毒化學品近23噸。

時間跨度最長

據悉，全國海關自2012年1月至12月開展“國門之盾”行動，其中，3月至11月為全面打擊階段。

陳建新認為，2012年我國走私情況呈現出三方面變化。“一是走私商品種類更趨多樣化。與百姓生活密切相關的商品，特別是食品、凍品走私呈上升態勢。二是走私分子已經從傳統的沿海、沿邊的走私地向內地延伸。三是走私犯罪活動趨向于境內外相互勾結、團伙化專業化。”

“我國正處在走私高發、多發的特殊時期，”陳建新認為，非法貿易的沖擊不可避免，各類走私的誘因仍大量存在。他說，把好國門是海關工作最基本、最重要的職責。下一步打擊工作不僅要關注經濟領域，更要肩負起維護國家政治、文化、環境安全和社會和諧穩定的重要使命。

據陳建新介紹，2013年全國海關將加大對廢物、瀕危物種、動物制品、凍品等方面的專項打私工作。其中，打擊廢物走私將成為重點。

(關鍵字：硅鐵 鎂 資源性產品 走私)