據報道，從河北省國土資源廳獲悉，今年，河北省將對1170個有證露天礦山實施停產整治，同時對256處責任主體滅失露天礦山跡地進行修復綠化、恢復生態，于2017年10月底前完成任務。這標志著河北省露天礦山污染深度整治專項行動進入攻堅階段。

1、加大工作力度

為確保這一目標任務如期實現，在去年集中整治的基礎上，河北省國土資源廳進一步加大工作力度。一方面，明確了任務目標，將露天礦山污染深度整治專項任務目標按照礦山名稱、市縣區域、整治類型、礦山交通位置、坐標點等內容細化，分解下達到各市縣；建立了管理臺賬，實行掛圖作戰，倒排工期。

另一方面，進行責任分工，明確各市政府是露天礦山污染深度整治專項方案的責任主體，國土資源、發改、公安、財政、環保、林業以及電力主管部門各司其職；實施“一礦一策”的治理措施，各地按照宜林則林、宜耕則耕、宜草則草、宜建則建的原則，逐礦逐點制訂整治方案。

2、嚴格的管控和獎罰措施

在此基礎上，河北省采取嚴格的管控和獎罰措施。其中包括，國土資源部門暫停新設露天礦業權審批，發改部門暫停露天礦山新上建設項目核準或備案等；通過通報、調度、督導等手段，嚴格考評各市縣露天礦山整治工作推進情況；對專項行動中不認真履行職責、濫用職權、失職瀆職的行為，嚴格實施問責。

據了解，從2016年起，河北省把開展露天礦山污染深度整治作為防治大氣污染、改善生態環境的重要舉措，成立了露天礦山污染深度整治專項行動領導小組，印發了《河北省露天礦山污染深度整治專項行動方案》，明確提出利用3年時間，對全省1881個露天礦山污染進行深度整治。

實施露天礦山污染深度整治專項行動，是今年河北省實施的防治大氣污染的四大專項行動之一。《方案》提出，全省露天礦山污染深度整治的重點是自然保護區、風景名勝區、水源保護區、主要交通干線兩側、城市（鎮）建成區周邊。

進行深度整治的1881個露天礦山中，還包括關閉14個距離鐵路、高速公路、城市建成區300米以內的有證露天礦山，停產整治1720個有證露天礦山中不具備環評要求和排污許可的礦山，擅自恢復生產的依法強制關閉。此外，對624處責任主體滅失露天礦山進行修復綠化。到2018年底，實現減少揚塵污染5.5萬噸/年以上，抑制揚塵2萬噸/年以上。

《方案》提出，對實施停產整治的露天礦山，要按照一礦一策制定整治方案，驗收達標后方可恢復生產。對既不主動申請退出，又拒不停產或擅自恢復生產的，依法強制關閉。在今年10月底前，完成197處責任主體滅失礦山的修復綠化，主要位于鐵路、高速公路沿線兩側2公里以內，石家莊、承德、張家口、秦皇島、唐山、廊坊、保定、邢臺、邯鄲9個城市建成區周邊3公里以內，以及縣城建成區周邊2公里以內。在2018年10月底前，完成427處責任主體滅失礦山的修復綠化，主要位于自然保護區、風景名勝區、國家和省級公路及河湖周邊2公里范圍內。

加強源頭管控，從今年起，河北省暫停露天礦山建設項目核準或備案、環評報告以及新設露天礦業權的審批。鼓勵關閉退出，河北省提出，在按比例退還礦業權價款和恢復治理保證金基礎上，對今年6月底前主動申請關閉的露天礦山給予適當補償和獎勵，對2016年7月至2017年12月間申請關閉的露天礦山不補償，對政策性強制關閉的有證露天礦山給予適當補償。但是，對因違法違規被強制關閉的有證露天礦山，不退還礦業權價款和恢復治理保證金，也不給予補償。

《方案》提出，各市要建立舉報獎勵制度，對舉報非法采礦和未按要求停產、擅自生產的，一經查實，給予舉報人2000-5000元獎勵，并對舉報人信息嚴格保密。

河北省將露天礦山污染深度整治專項行動列入對各市政府年度考核內容，對進度快、效果好的市給予資金、用地指標獎勵，對推進不力沒有完成年度任務的市實施約談或問責，實行區域環評限批、扣減用地指標、停批礦業權等限制性措施。對專項行動中不認真履行職責，濫用職權、失職瀆職的行為，嚴格實施問責。

(關鍵字：礦山 污染)