摘要:如今,電價調整將進一步推進銷售電價結構調整,對高耗能產業有淘汰升級的調結構作用,并將正式惠及國內那些用電大戶。其中,鋼鐵、水泥、有色等高耗能行業將受益于電力成本降低,對相關企業發展有利。
國家發改委發布的《關于降低燃煤發電上網電價和工商業用電價格的通知》要求,從4月20日起,全國燃煤發電上網電價平均每千瓦時下調約2分錢,全國工商業用電價格平均每千瓦時下調約1.8分錢,旨在降低企業成本,穩定市場預期,促進經濟增長。
電價下調降低了商業用電價格和高耗能以外工業用電價格,有扶有控,產業結構調整意圖非常鮮明。但施加到不同的行業,有的是極大利好,有的則是絕對利空,可以說是有人歡喜有人憂。
生產成本有望降低
一直以來,鋼鐵、建材、有色、化工和石化等高耗能行業是用電大戶,電力成本在產值中占比較大。根據發改委通知,電價調整后,各級價格主管部門要繼續對高耗能行業、產能嚴重過剩行業實施差別電價、懲罰性電價和階梯電價政策,促進產業升級和淘汰落后產能。
過去,為了整頓落后產能,國家主管部門會通過抬高電價實現對落后產能的約束,而鋼鐵、水泥、有色行業等本身就是用電大戶,電價的高低直接影響企業成本的變化。如今,電價調整將進一步推進銷售電價結構調整,對高耗能產業有淘汰升級的調結構作用,并將正式惠及國內那些用電大戶。其中,鋼鐵、水泥、有色等高耗能行業將受益于電力成本降低,對相關企業發展有利。
從宏觀角度來說,下調電價是一次實施準財政政策行為,下調工商業用戶電費,將起到類似于減免稅費的作用,生產成本的降低將減輕企業負擔,并將部分轉化為企業的生產支出、銷售增量和投資擴張,有望通過乘數效應增加總供給。
煤炭行業或再度承壓
下調電價目的是減輕企業負擔,支持實體經濟發展。但是,在我國高耗能行業中,如鋁企業,其自備電廠所占比例已經很高,用網電的電解鋁廠很少,對鋁價影響有限。很多鋁廠跟電廠簽了直購電協議,短期內不會受到電價下調的影響,所以電價下調意義并不是那么大。
更為重要的是,在電價尚未市場化的情況下,電價下調和取消部分優惠政策,對煤炭企業和火電企業是利空的,其中電力行業利潤將大幅度縮水。目前,我國煤炭市場行情低迷,下游用戶需求不振,在電價下調的背景下,下游電廠將通過向上轉移壓力,進而將負面影響傳導給煤炭企業,使本就深陷寒冬的煤炭行業再度承壓。
當前,我國煤炭市場主要還是受經濟形勢以及供需狀況的影響,預計煤價還會繼續下降,但絕大多數煤炭企業已經虧損或瀕臨虧損,電價下調后,煤炭價格進一步回落空間有限,因此,電價下調并不能對煤炭企業運營構成實質性利好。
實際上,下調電價有利于降低工業生產成本,有助于緩解許多產業的困難局面,但電價從來都不是一個簡單的成本問題,而是牽涉到經濟增速、經濟結構調整、節能減排、能源消費總量等諸多宏觀問題。因此,當前我國仍要加快推進電價機制改革,讓電價真正成為體現燃煤成本、環境成本、資源稀缺程度的指標。
(關鍵字:電價 水泥)