為推動世界各國更加重視保護和發展森林資源，推進全球性植樹運動，積極維護生態安全，共同應對氣候變化，第67屆聯合國大會于2012年通過決議，確定每年3月21日為“國際森林日”。2017年國際森林日的主題是“森林與能源”。發展生物質能源特別是林業生物質能源，是緩解當前人類社會健康持續發展面臨的能源巨大消耗、二氧化碳大量排放、生態狀況持續惡化等危機的重要途徑。森林中蘊藏的林業生物質能源，因其可再生性、綠色潔凈、存量豐富、分布廣泛以及二氧化碳零排放等諸多優點，已成為世界公認的既能改變能源資源供應結構，又利于保護環境和應對氣候變化的戰略選擇。

我國林業生物質能源發展潛力巨大

我國是人口大國，也是能源消費大國。據國家統計局統計，2015年，我國能源消耗達43.0億噸標準煤。其中，煤炭消費量占能源消費總量的64.0%。石油凈進口量已達3.28億噸，對外依存度達60.6%，大幅超過國際公認的50%的安全警戒線。據環境保護部統計，2015年，全國338個地級以上城市中，有265個城市環境空氣質量超標，占78.4%;平均超標天數比例為23.3%。隨著社會經濟的不斷發展，化石能源年均消耗量仍會增加，能源需求與能源供給的矛盾將日益突出，能源大量消耗帶來的環境問題也將長期存在。大力發展林業生物質能源是我國應對氣候變化，承擔節能減排國際義務的一項重要措施。

我國現有森林面積2.08億公頃，生物質總量超過180億噸，林業生物質能源發展潛力巨大。我國可利用的林業生物質能源資源主要有三類：一是木質纖維原料。包括薪炭林、灌木林和林業“三剩物”等，總量約有3.5億噸。二是木本油料資源。我國林木種子含油率超過40%的鄉土植物有150多種，其中油桐、光皮樹、黃連木等主要能源林樹種的自然分布面積超過100萬公頃，不僅具有良好的生態作用，還可年產100萬噸以上果實，全部加工利用可獲得40余萬噸的生物柴油。三是木本淀粉植物。如櫟類果實、菜板栗、蕨根、芭蕉芋等，其中櫟類樹種分布面積達1610萬公頃，以每畝產果100公斤計算，每年可產果實2415萬噸，全部加工利用可生產燃料乙醇約600萬噸。這些豐富的林業生物質資源，不僅可以為林業生物能源可持續發展提供良好的物質基礎，而且可利用空間很大，可為緩解國家能源危機、調整和優化能源結構、實現能源可持續供給提供有力的資源保障。

我國林業生物質能源建設取得積極進展

近幾年來，國家林業局按照國家能源總體發展思路，堅持問題導向，通過著力加強頂層設計，健全標準體系，強化基礎研究，加強國際合作，采取了一系列措施，不斷探索創新，扎實推進林業生物質能源工作。大力推進能源示范建設。2011年，組織召開了全國林業生物質成型燃料現場會，全面部署林業生物質能源建設工作。2013年，制定下發《全國林業生物質能發展規劃(2011-2020年)》。2009-2015年，命名了內蒙古金驕集團、湖南未名創林生物能源有限公司、內蒙古毛烏素生物質熱電有限公司、吉林輝南宏日新能源股份有限公司、福建源華林業生物科技有限公司等5個示范基地。著力構建技術標準體系。2011-2015年，制定下發了能源林和灌木原料林2個類型，以及小桐子、無患子、文冠果、山桐子等8個能源樹種的培育指南。累計制修訂林業生物質能源相關標準近40項，涉及能源生產、能耗要求、能耗測量、節能監測、合理用能、檢測檢驗等林業生物質能源的各個環節。重點強化基礎技術研究。針對生物質能轉化效率等關鍵技術環節，大力推進林業生物質能源基礎技術研發，推動構建“生物質氣化發電聯產炭、熱、肥”的多種產品聯合生產模式、“農林廢棄物收集+無害化循環利用+炭基肥+農林有機種植”的資源化循環利用方式，積極探索林業生物質能產業健康、持續發展道路。不斷加強國際能源合作。積極與美國、德國、法國、加拿大、芬蘭、瑞典等國家建立雙邊林業合作交流機制，利用林業工作組會議等定期溝通交流平臺，積極開展國際林業生物質能源合作，引導龍頭企業引進、消化、吸收先進生產工藝技術。

在各級林業主管部門和地方政府的共同引導和大力扶持下，林業生物質能源產業快速發展。目前，林業生物質發電、成型燃料生產均已基本實現了產業化，生物柴油和燃料乙醇轉化利用技術已進入產業示范階段。據不完全統計，截至2015年底，全國共完成能源林以及良種繁育和培育示范基地建設近500萬公頃。生物質發電裝機容量550萬千瓦以上，成功投產運營生物質直燃發電項目超過160個，林業剩余物成為生物質發電的主要原料。林木生物質成型燃料產量達48.51萬噸，同比增長30.97%�？傮w上，我國林業生物質能源建設剛剛起步，雖然取得了可喜成效，積累了豐富經驗，但與國家對林業生物質能源的需求和應發揮的作用相比，還有很大差距。具體表現在：對發展林業生物質能源的重視不夠、認識不足，能源林建設標準低、開發技術不成熟，相關政策、機制、標準等保障措施不配套、不健全、不規范，支持林業生物質能源企業的資金渠道較窄。

我國林業生物質能源發展展望

去年10月，國家能源局制定下發了《生物質能發展“十三五”規劃》。規劃明確提出，在具備資源和市場條件的地區，積極發展生物質成型燃料供熱;在農林資源豐富區域，穩步發展生物質發電。去年年底，國家林業局組織召開了第三屆全國林業產業大會，張建龍局長特別強調要做大林業生物質新材料、生物質能源、生物制藥和生物提取物等新興產業。即將出臺的《林業產業“十三五”規劃》也將“生物質能源多聯產發展工程”列為推進林業產業可持續發展的發力點。這些政策措施的出臺，為我國林業生物質能源的創新發展奠定了堅實基礎。下一步，國家林業局將緊緊圍繞國家能源工作大局，按照《生物質能發展“十三五”規劃》、《全國林業生物質能發展規劃(2011-2020年)》要求，結合林業資源狀況和林業生物質能特點，繼續在制定宏觀政策、穩定原料供給、構建市場機制、創新產業技術、強化宣傳教育等方面聚焦用力，不斷推進林業生物質能源發展。力爭到2020年，建成能源林1678萬公頃，林業生物質年利用量超過2000萬噸標煤，其中，生物液體燃料貢獻率為30%，生物質熱利用貢獻率為70%，形成林業生物質能源種植、生產、加工轉換和應用的完整產業鏈，為實現2020年和2030年非化石能源分別占一次能源消費比重15%和20%的目標，加快建立清潔低碳的現代能源體系，促進國民經濟綠色發展，貢獻林業行業的一份力量。

(關鍵字：林業生物質能源 綠色發展)