繼對(duì)中國(guó)幾乎所有品種的鋼鐵反傾銷之后，美國(guó)又開(kāi)始把目標(biāo)對(duì)準(zhǔn)其它國(guó)家，擴(kuò)大鋼進(jìn)口限制，對(duì)如此多國(guó)家的貿(mào)易案，正是特朗普上臺(tái)后推行“美國(guó)優(yōu)先”政策的推波助瀾。

日前，美國(guó)多家鋼廠聯(lián)合請(qǐng)求對(duì)自10個(gè)國(guó)家包括白俄羅斯、意大利、韓國(guó)、俄羅斯、南非、西班牙、土耳其、烏克蘭、阿聯(lián)酋和英國(guó)進(jìn)口的碳和合金鋼盤(pán)條展開(kāi)反傾銷調(diào)查，并要求征收反傾銷稅。鋼廠稱，自2014年，美國(guó)從上述10個(gè)國(guó)家的碳和合金盤(pán)條進(jìn)口量大幅增加，對(duì)美國(guó)企業(yè)造成損害。鋼廠指控白俄羅斯傾銷幅度179.07%-304.94%，意大利26.36%，韓國(guó)41.72%-53.09%，俄羅斯216.50%-821.40%，南非159.35%-164.08%，西班牙32.64%，土耳其45.10%，烏克蘭21.64%-61.64%，阿聯(lián)酋69.57%，英國(guó)88.25%。同時(shí)蓋爾道北美鋼公司、紐柯公司等要求對(duì)自意大利和土耳其進(jìn)口盤(pán)條進(jìn)行反補(bǔ)貼調(diào)查，指控稱上述兩國(guó)政府對(duì)盤(pán)條出口企業(yè)有貸款、稅收優(yōu)惠及補(bǔ)貼等。

2014年，美國(guó)政府對(duì)自中國(guó)進(jìn)口碳和合金鋼盤(pán)條征高額雙反稅，反傾銷稅率106.19%-110.25%，反補(bǔ)貼稅率178.46-193.31%。美國(guó)一鋼廠稱，那時(shí)中國(guó)是美國(guó)的盤(pán)條主要供應(yīng)商，對(duì)中國(guó)征雙反稅后，很自然給其它國(guó)家提供了市場(chǎng)機(jī)會(huì)。美國(guó)商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，2016年，美國(guó)進(jìn)口盤(pán)條179萬(wàn)噸，與2015年持平，從上述10個(gè)國(guó)家的進(jìn)口量70.83萬(wàn)噸，占進(jìn)口總量的40%。除中國(guó)外，早在2002年，美國(guó)還對(duì)自加拿大、巴西、印度尼西亞、墨西哥、摩爾多瓦和特立尼達(dá)和多巴哥進(jìn)口盤(pán)條征反傾銷稅。

美國(guó)一進(jìn)口商稱，他們對(duì)此貿(mào)易調(diào)查案感到震驚，尤其是針對(duì)這么多個(gè)國(guó)家，該調(diào)查案短期內(nèi)對(duì)市場(chǎng)的沖擊尚不確定。土耳其貿(mào)易商稱，此調(diào)查案可能不會(huì)立即對(duì)土耳其出口產(chǎn)生影響，土耳其是美國(guó)盤(pán)條主要供應(yīng)國(guó)，在2013-2014年螺紋鋼貿(mào)易案期間，土耳其鋼廠仍繼續(xù)對(duì)美國(guó)出口螺紋鋼。

特朗普上臺(tái)采取極端貿(mào)易保護(hù)主義立場(chǎng)，尤其中美貿(mào)易戰(zhàn)的討論愈演愈烈。美國(guó)近期連續(xù)公布多起涉及中國(guó)產(chǎn)品的貿(mào)易救濟(jì)案件裁決，如普碳與合金鋼板和不銹鋼板帶材，而且不銹鋼板帶材的終裁稅率還高于初裁稅率，可能說(shuō)明美國(guó)商務(wù)部調(diào)查官員受到新上任總統(tǒng)以及商務(wù)部長(zhǎng)對(duì)鋼鐵行業(yè)高度保護(hù)的態(tài)度影響。

貿(mào)易戰(zhàn)并非進(jìn)一步促進(jìn)美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與就業(yè)的良方，特朗普所奉行的美國(guó)優(yōu)先政策將對(duì)中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系以及世界經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生什么樣的影響令世人關(guān)注。

美國(guó)自涉案10個(gè)國(guó)家碳和合金鋼盤(pán)條進(jìn)口量（單位：萬(wàn)短噸）

(關(guān)鍵字：美國(guó) 中國(guó))