進入四季度經濟下行壓力增加和貿易戰導致主要經濟因素對中國市場經濟影響都顯示了趨弱的態勢。實際上進入10月，拉動經濟的三駕馬車除了受國家加大基建投資力度，使投資出現低位的微幅回升，出口、消費增幅繼續小幅回落。

不久前中央經濟會議明確提出了我國經濟面臨下行壓力增加的判斷，并采取了積極擴大基本建設投資在內的一系列維穩經濟的措施。面對當前國內外復雜經濟下行壓力風險增加趨勢，政府不會放松投資力度，意在穩定經濟。

中國步入轉型期后一個重要特征是傳統制造業出現了階段性全面產能過剩，轉型期要警惕中國經濟下行壓力的長期化，這是我幾年前講的。實際上政府深化改革，與經濟下行壓力博弈，實現經濟穩定是我國經濟運行的重要特征之一。但現在問題是很多人看不明白，為什么進入8月中國經濟下行壓力明顯增加。除了投資拉動，可以穩定經濟，但今年以來基建投資明顯問落，說明投資機會、投資邊際效益，投資回報率減弱。

應對經濟轉型壓力，許多專家提出了擴大開放，創新發展，推動產業升級，來加快經濟轉型發展，提升中國經濟的國際競爭力。問題是這只是轉型發展的一個方面。更重要的是多年來仍有許多領域積存的問題己經制約消費結構合理化，困繞經濟活力。中國轉型發展的另一個重要領域是：加快政府職能改革，真正發揮市場對資源的配置作用。減輕企業稅費負擔，向國際化企業稅負目標靠近，激發企業市場活力和國際競爭力。同時，政府在職能轉變中要關注降低政府運行成本。關注中低收入群體的困難。在收入、住房、醫療、教育、就業、養老等方面加大改革力度。不能把教育、醫療、百姓安居完全推向市場化。增加普通百姓家庭經濟負擔。絕不能讓青年一代就業者陷入高房貸，高育兒成本壓力中而缺乏多樣化消費能力。目前中國兩億單身不能不說同上述困境有一定的因果關系。社科院專家更多的是從觀念變化找原因，而忽視了家庭經濟基礎性條件的影響。因此，要深化改革，促進家庭、社會消費結構合理化來釋放社會有效潛在需求，從而加快改善民生的步伐，從根本上釋放經濟發展內生動力。減輕經濟下行壓力，實現經濟長期穩定發展。

國際貨幣基金組織總裁拉加德說中國的改革正向基于國內消費的模式轉變。未來中國最大潛在需求是以民生為中心的全面發展，為中國特色社會主義構建民生保障的如安居:教育，醫療，養老，脫貧的基本制度。中國特色社會主義道路需要解決關系民生福祉的這些消費領域的基本制度建設。夯實中華民族振興的民生基礎，走好中華民族振興的歷史前進腳步。

中國經濟轉型發展階段性大趨勢特點與過去相比也已經發生了重大的變化。解決中國經濟下行壓力增加所暴露的是體制問題。而這些問題制約了中國民生潛在需求合理釋放，也是中國歷經幾年轉型發展，到今年下半年經濟下行壓力明顯增大的主要原因。中國經濟總量突破80萬億元，據世界第二。但人均GDP0.87萬美元。與發達國家還有不小的差距。一方面要堅持開放、創新、產業升級。另一方面要深化改革，改善消費結構，擴大合理消費，釋放潛在民生多樣化需求。要擴大就業，改善中低收入水平，滿足他們日益增長的物質文化需求。

很顯然，只有深化政府體制改革，加快重大社會經濟利益關系失衡難點的系統深化改革，才能破解這些系統難題；才能改善民生，釋放經濟發展活力，加快中國歷史前進腳步。但是中國深化改革，要真正調整利益格局的困難真的很大，實踐上也需要一個過程。人們注意到：畢竟在醫療，安居，教育，政府機構職能改革中已經拉開了序幕。近期政府決定月收入5000元免個人所得稅，未來用5萬億元發展老年養老事業視乎標志著增加經濟內生動力，釋放潛在需求的民生需求側改革已經上步。

擁有全球最大的13億人口的國內最大市場，有培育大型企業的優越條件。消費對經濟增長貢獻率已經達到78%。只要改善百姓消費支出結構，改善低收入群體相對貧困狀況，民生需求增長還是旺盛的。這正表明中國還有很大的市場經濟發展空間。中國經濟沒有進入衰退期，而是進入了轉型調整期。
 

2018年12月9日星期日

(關鍵字：馬忠普 經濟轉型)