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為將甘肅省礦產資源優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢，甘肅省政府近日下發(fā)了《關于加快礦產資源勘查開發(fā)轉化的意見》，提出每年整合中央和省級資金12億元，用于加大礦產資源勘查投入，加速礦產資源開發(fā)轉化，實現(xiàn)找礦突破，為全省實現(xiàn)跨越式發(fā)展增添后勁。
目前，全省已設探礦權的勘查面積約3萬平方公里，僅占全省面積的7%，勘查程度總體較低。為此，《意見》提出，全省將加大勘查投入，落實國土資源部與省政府簽訂的《合作加強地質找礦工作協(xié)議》，每年爭取中央勘查資金2億元以上，開展重要成礦區(qū)帶基礎調查和整裝勘查。同時運用好每年10億元的省級地質勘查基金，主要投向煤炭、金屬礦產勘查，兼顧非金屬資源勘查。
2012年底完成涇川縣高平南、高平北、合水縣東-寧縣北部礦區(qū)等詳查，達到采礦權出讓條件；2013年完成寧縣付家山礦區(qū)、慶城縣高樓鄉(xiāng)-合水縣板橋鄉(xiāng)礦區(qū)、張掖平山湖等勘查。同時，通過市場配置和合作勘查，引進社會投資，將礦業(yè)權集中到有實力的企業(yè)手中，每年帶動社會投資10億元以上用于商業(yè)勘查，鼓勵省煤投公司引進省內外有先進勘查技術設備的地勘單位，加快隴東煤炭資源勘查施工。
《意見》要求加大招商力度，打破所有制界限，引入具有同行業(yè)國內外一流的生產技術、資金實力的企業(yè)，大力發(fā)展后續(xù)產業(yè)。對招商引資的礦產資源開發(fā)項目，要限期開發(fā)，對逾期不進行開發(fā)的，重新進行配置。在招商引資中嚴禁以各種名目收取除國家規(guī)定之外的費稅，嚴禁擅自轉讓或倒賣省政府批準協(xié)議配置的礦產資源。深化有償使用，促進價款征收，已設探礦權、采礦權涉及國家出資且以往沒有處置過價款的，在進行轉讓、探礦權人申請采礦權時，要補繳價款。已明確礦產資源開發(fā)主體，并已與省國土資源廳簽訂了價款協(xié)議的，開發(fā)主體企業(yè)應當按期繳納價款，逾期半年未繳清當期價款的，收回探礦權、采礦權，重新配置，退還已繳價款。
《意見》規(guī)定，要加快礦產資源開發(fā)，對目前已達到詳查程度、資源儲量規(guī)模達到中型以上的徽縣郭家溝鉛鋅礦、西和縣四兒溝金礦、小東溝金礦等10個探礦權，限期辦理轉采手續(xù)，盡快開發(fā)建設。對全省已設采礦權進行清理，儲量規(guī)模與產能不匹配的要盡快改擴建。對省政府已確定合作開發(fā)主體的靈臺獨店、靈臺南部、寧縣中部等煤礦要完善各項前期手續(xù)，盡快開工建設。優(yōu)化產業(yè)布局，拉伸產業(yè)鏈條，加大對小、散、亂礦業(yè)權整合治理，對牽頭進行資源整合、兼并重組的主體，給予其整合礦區(qū)周邊不宜單獨設置礦業(yè)權區(qū)域擴大的優(yōu)惠政策。
要強化資源管理，嚴禁圈而不探，對探礦權到期不能提交地質勘查報告，每次延續(xù)時按照相關規(guī)定縮減25%的面積。建立專項清理、公告注銷制度，著重對國有地勘單位和大型企業(yè)的探礦權進行清理，督促其加快勘查，防止形成新的圈而不探區(qū)塊。加強開發(fā)準入條件審查，對不符合國家產業(yè)政策、不能滿足最低生產規(guī)模、不符合申請人資質條件等的項目不予批準。
