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討論通過《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2012—2020年)》
國務(wù)院總理溫家寶18日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，研究部署今年政府信息公開重點(diǎn)工作，討論通過《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2012—2020年)》，審議并原則通過《女職工勞動保護(hù)特別規(guī)定(草案)》。
會議指出，自2008年5月《政府信息公開條例》施行以來，政府信息公開工作取得顯著進(jìn)展，財(cái)政預(yù)決算、“三公”經(jīng)費(fèi)支出等信息公開邁出較大步伐。實(shí)踐表明，這項(xiàng)工作對于保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，加強(qiáng)法治政府建設(shè)和防治腐敗，推進(jìn)社會主義民主，具有重要意義。
會議要求堅(jiān)持把政務(wù)公開作為政府施政的基本準(zhǔn)則，繼續(xù)規(guī)范和深化政府信息公開工作，加快公開步伐，擴(kuò)大公開范圍，細(xì)化公開內(nèi)容，提高公開的質(zhì)量和實(shí)效。今年要重點(diǎn)推進(jìn)以下幾方面的政府信息公開：
(一)推進(jìn)財(cái)政預(yù)決算、“三公”經(jīng)費(fèi)和行政經(jīng)費(fèi)公開。報(bào)送全國人大審查部門預(yù)算的國務(wù)院部門和單位，要公開財(cái)政部批復(fù)的全部預(yù)算表格并細(xì)化到款級科目，有關(guān)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障和就業(yè)、農(nóng)林水事務(wù)、住房保障支出等要細(xì)化到項(xiàng)級科目。中央部門要細(xì)化“三公”經(jīng)費(fèi)的解釋說明，公開車輛購置及保有量、因公出國(境)團(tuán)組數(shù)及人數(shù)、公務(wù)接待有關(guān)情況，公開行政經(jīng)費(fèi)支出情況。省級政府要在兩年內(nèi)全面公開“三公”經(jīng)費(fèi)，并推進(jìn)公開部門預(yù)決算。
(二)推進(jìn)保障性住房信息公開。公布年度保障性安居工程建設(shè)計(jì)劃、項(xiàng)目開工和竣工情況，以及項(xiàng)目名稱、地址和建設(shè)套數(shù)等，全面公開分配的政策、程序、房源、對象、過程和退出情況等。
(三)推進(jìn)食品安全信息公開。依法公開食品生產(chǎn)經(jīng)營許可、專項(xiàng)檢查整治、違法生產(chǎn)經(jīng)營行為查處等日常監(jiān)管信息。強(qiáng)化食品安全標(biāo)準(zhǔn)公開，拓寬公眾參與標(biāo)準(zhǔn)起草的渠道。
(四)推進(jìn)環(huán)境保護(hù)信息公開。推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評等信息的主動公開，加大超標(biāo)污染物監(jiān)測信息公開力度，及時(shí)公布重特大突發(fā)環(huán)境事件處理情況。
(五)推進(jìn)招投標(biāo)信息公開。全面公開招投標(biāo)違法違規(guī)行為、企業(yè)名單及處理情況。國有資金占控股或主導(dǎo)地位依法應(yīng)招標(biāo)的項(xiàng)目，要準(zhǔn)確公開招投標(biāo)信息、投標(biāo)單位及從業(yè)人員信用信息等。
(六)推進(jìn)生產(chǎn)安全事故信息公開。及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布事故應(yīng)對、處置、調(diào)查處理信息，主動公開事故調(diào)查報(bào)告。
(七)推進(jìn)征地拆遷信息公開。嚴(yán)格履行公告、告知、論證和聽取意見等程序，全面公布補(bǔ)償方案、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)償結(jié)果等各環(huán)節(jié)信息。
(八)推進(jìn)價(jià)格和收費(fèi)信息公開。政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整時(shí)，要公開原因、標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)行期限。行政事業(yè)性收費(fèi)要及時(shí)公開收費(fèi)的依據(jù)、項(xiàng)目、范圍和標(biāo)準(zhǔn)。
會議討論通過《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。會議指出，加快培育和發(fā)展節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)，對于緩解能源和環(huán)境壓力，推動汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，具有重要意義。要以純電驅(qū)動為汽車工業(yè)轉(zhuǎn)型的主要戰(zhàn)略取向，當(dāng)前重點(diǎn)推進(jìn)純電動汽車和插電式混合動力汽車產(chǎn)業(yè)化，推廣普及非插電式混合動力汽車、節(jié)能內(nèi)燃機(jī)汽車，提升我國汽車產(chǎn)業(yè)整體技術(shù)水平。爭取到2015年，純電動汽車和插電式混合動力汽車?yán)塾?jì)產(chǎn)銷量達(dá)到50萬輛，到2020年超過500萬輛；2015年當(dāng)年生產(chǎn)的乘用車平均燃料消耗量降至每百公里6.9升，到2020年降至5.0升；新能源汽車、動力電池及關(guān)鍵零部件技術(shù)整體上達(dá)到國際先進(jìn)水平。
為此，一要實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新工程。建立研發(fā)體系，突破關(guān)鍵核心技術(shù)，大幅提高汽車燃料經(jīng)濟(jì)性水平和動力電池系統(tǒng)安全性、可靠性、輕量化水平。
二要加快推廣應(yīng)用和試點(diǎn)示范。實(shí)施鼓勵(lì)購買和使用節(jié)能汽車政策，開展私人購買新能源汽車補(bǔ)貼試點(diǎn)。
三要因地制宜建設(shè)慢速充電樁和公共快速充換電設(shè)施，制定動力電池回收利用管理辦法，建立動力電池梯級利用和回收管理體系。
四要完善標(biāo)準(zhǔn)體系和準(zhǔn)入管理制度，加大財(cái)稅金融政策支持，營造有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場環(huán)境，加強(qiáng)科研和人才保障，積極開展國際合作。
會議強(qiáng)調(diào)，發(fā)展節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)，要依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，科學(xué)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局，防止低水平盲目投資和重復(fù)建設(shè)。
會議審議并原則通過《女職工勞動保護(hù)特別規(guī)定(草案)》。草案調(diào)整了女職工禁忌從事的勞動范圍，將女職工生育享受的產(chǎn)假由90天延長至98天，并規(guī)范了產(chǎn)假待遇。
