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隨著各地上半年經(jīng)濟數(shù)據(jù)出爐，地方“穩(wěn)增長”措施也相繼亮相。
7月23日，南京市發(fā)布《市政府關(guān)于進一步擴大內(nèi)需拉動消費的若干意見》，明確在房地產(chǎn)消費、汽車消費、旅游經(jīng)濟、會展經(jīng)濟、電子商務(wù)、綠色消費等六大方面加大政策性投入；7月20日，寧波市政府推出關(guān)于推進工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型的若干意見，從清費減稅、擴大投資、調(diào)整結(jié)構(gòu)、科技創(chuàng)新等方面給予企業(yè)政策上的支持。
事實上，寧波、南京的穩(wěn)增長措施并非首例，各地穩(wěn)增長的大幕早已拉開。記者注意到，早在此前，包括廣州、上海、陜西、四川、湖南、湖北等多地早已根據(jù)各自特點明確了其穩(wěn)增長的措施。分析人士指出，隨著經(jīng)濟下行壓力增大，穩(wěn)增長政策可能繼續(xù)加碼。
各地紛紛出臺穩(wěn)增長措施
繼國家統(tǒng)計局公布上半年的經(jīng)濟數(shù)據(jù)后，截至目前，全國已有逾20個省份公布了上半年GDP增速。其中，天津上半年GDP增速最高，為14.1%，而北京和上海排名墊底，GDP增速僅為7.2%。
對地方而言，從各省目前明確的政策方向來看，加大投資力度、抓緊重大項目建設(shè)進度、助力中小企業(yè)發(fā)展等也成為下半年各地穩(wěn)增長的主要措施。
上海市市委書記俞正聲日前在中國共產(chǎn)黨上海市第十屆委員會第二次全體會議表示，要千方百計穩(wěn)增長，研究幫扶企業(yè)的政策措施，進一步擴大需求特別是保障房需求等。
同樣在7月，廣東省政府出臺了《關(guān)于促進穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生工作的若干意見》，提出19條具體措施促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康可持續(xù)增長。
此外，陜西省政府發(fā)布了《關(guān)于貫徹中央預(yù)調(diào)微調(diào)決策部署確保經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的意見》，提出10條加快陜西省經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的意見；安徽省公布了《安徽省人民政府關(guān)于促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的若干意見》，在幫助企業(yè)解困、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、外貿(mào)進出口和金融服務(wù)工作等方面提出30條意見……
現(xiàn)在的趨勢則是，繼各省出臺穩(wěn)增長措施后，更多城市根據(jù)各自實情細化和落實了這些措施。
除了寧波和南京外，廣州市也制訂出臺了穩(wěn)增長促轉(zhuǎn)型的若干措施，包括：加大投資力度、狠抓重大項目建設(shè)進度、著力改善營商環(huán)境等。
“國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力增大，穩(wěn)增長政策可能加碼。”商務(wù)部研究院對外貿(mào)易研究所研究員李健表示，今年以來三大需求同步回落，使得經(jīng)濟增長率加速下降。下半年國家還將通過實施積極的財政政策，包括結(jié)構(gòu)性減稅、稅收制度改革以及加快推進重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革等措施，努力拉升投資和消費，保持經(jīng)濟平穩(wěn)增長。
研究進一步擴大消費政策
在中央政策層面，“要把穩(wěn)增長放在更加重要的位置”這一政策信號明確后，各部委也相繼出臺和落實了相關(guān)穩(wěn)增長措施。“如”十二五“綜合交通運輸體系規(guī)劃，早已經(jīng)上報國務(wù)院，近期獲得批復(fù)，與穩(wěn)增長政策不無關(guān)系。”一位分析人士說。
記者了解到，商務(wù)部在搞活流通擴大消費方面等方面已經(jīng)有了不少舉動，商務(wù)部目前正在和有關(guān)部門溝通協(xié)商，將采取進一步促進消費增長的措施。
具體包括：會同有關(guān)部門盡快出臺加大現(xiàn)有老舊汽車報廢更新補貼辦法，支持電子商務(wù)平臺建設(shè)，推動出臺流通領(lǐng)域稅收減免等措施；按照產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和可持續(xù)發(fā)展的要求，會同有關(guān)部門研究出臺進一步擴大消費的新政策。
據(jù)權(quán)威人士透露，內(nèi)貿(mào)“十二五”規(guī)劃即將出臺，主要涉及批發(fā)業(yè)、零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、居民服務(wù)業(yè)和其他服務(wù)業(yè)等商貿(mào)服務(wù)業(yè)。這是改革開放以來第一部國家級內(nèi)貿(mào)發(fā)展專項規(guī)劃，旨在擴大內(nèi)需特別是消費需求，從而發(fā)揮增加就業(yè)、調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長等方面的作用。
另據(jù)了解，雖然時間一再變動，全國流通工作會議最新的預(yù)期將是在8月召開，屆時也會出臺關(guān)包括促進流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展、搞活流通擴大消費的具體政策措施。這將為下一步搞活流通擴大消費、穩(wěn)增長注入一劑強心針。
