9月6日下午，中共中央辦公廳、國務院辦公廳聯合發布文件，要求各地停止新建產能低于90萬噸/年煤與瓦斯突出、沖擊地壓、水文地質類型極復雜的煤礦。

多家煤炭龍頭企業的內部人士對財聯社記者表示，停止新建此類煤礦對于龍頭企業來說影響很小。“很多大企業目前沒有一個在建煤礦的年產量是低于90萬噸，大部分的自有煤礦（年產量）都是百萬噸，千萬噸級別。”

國務院在本次發布文件的開頭表示，礦山安全生產事關人民群眾生命財產安全，事關經濟發展和社會穩定大局，是安全生產的重中之重。其中關于“嚴格礦山安全生產準入”與“推進礦山轉型升級”等問題上，就從“安全準入”“源頭管控”等環節提出了八項要求。

業內人士對財聯社記者表示，隨著夏季用電高峰的結束，煤電供需的緊張形勢已趨于緩和，對煤礦安全檢查也將全面展開。

對于該意見有關要求的出臺原因，分析師對財聯社記者表示，“該要求一方面也是為了提高煤礦生產的安全性，減少煤礦事故頻發的情況。另一方面也是想促進煤礦的轉型升級，響應國家要求。國家、自治區各項政策文件要求大力推進智能化礦山建設，小型煤礦合并也有利于統一管理和規劃。”

至于停止新建小煤礦是否會影響冬季補庫，上述分析師表示，目前國家有保供穩價和進口零關稅直至年底的宏觀支持，煤礦生產也基本保持穩定，未來冬季用煤需要依靠新建小型煤礦的可能性很小。

供應趨緊的同時煤價持續下跌

不僅是政策層面，多地也已實際展開對煤炭安全生產的檢查。

截至目前，蒙、陜、晉、川、云、魯、鄂、貴、青地區均已采取措施，加大煤礦安監力度，堅決防范遏制煤礦生產安全事故。

位于煤炭主產地的黃龍縣小寺莊煤礦、府谷縣華秦煤礦、神木市店塔鎮老張溝煤礦、神木市店塔鎮黑拉畔煤礦、榆林市榆陽區東風煤礦也因存在重大事故隱患而被國家礦山安全監察局陜西局責令停產整頓。

受部分煤礦停產與監管力度加大的影響，坑口煤的供應開始受限。但值得注意的是，在煤炭供應受限的同時，當前的煤價卻仍在下行區間。

根據一德期貨的研報顯示，當前煤礦新簽訂單有所下滑，產地煤價有所下跌。煤礦及下游庫存開始累積。部分前期因事故或工作面搬遷停限產的煤礦恢復正常，但近期煤礦事故較多，產地有新增停限產情況，產地供應小幅收緊。

業內分析人士向財聯社記者指出，雖然當前坑口煤供應趨緊，但仍屬人為因素干擾，終端電廠日耗強度不及預期，8月份日耗均值也環比回落，市場對煤價下行的預期沒有大的改變。但即使當前煤價仍在下行區間，但煤礦利潤仍遠高于2019年與2020年。

對于煤炭的后市表現，分析師對財聯社記者表示，目前民用需求上升，疊加港口庫存持續下降，報價上漲，產地市場情緒提振，拉運情況良好，坑口煤價處于穩定偏強狀態。疊加9月底因假期放假會有電廠的補庫采購，到了10月之后用煤量也會增加，預計煤價不會跌破盈利區間。

(關鍵字：煤礦)