在她看來，如中國廢鋼產業真能抓住宏觀大機遇，或能逐步走上正軌

8月27日，中國商務部宣布，據《對外貿易法》、《貨物進出口管理條例》和《貨物自動進口許可管理辦法》，決定調整《2013年自動進口許可管理貨物目錄》(下稱“《目錄》”)。其中，將屬于廢鋼一類的不銹鋼廢碎料、鍍錫鋼鐵廢碎料、機械加工中產生的鋼鐵廢料等產品從《目錄》中取消，自2013年9月1日起執行。

自動進口許可證制度，是把進口許可證毫無數量限制地簽發給進口商。也就是說，凡列入許可證項下的商品清單中的貨物，進口商只要申請，就可進口。

廢鋼是除鐵礦石之外，鋼鐵生產中的另一種原材料。2009年，在金融危機影響下，全球廢鋼價格下跌，中國鋼鐵企業趁低吸納，讓進口大幅攀升，并首次突破1000萬噸。但近年來，隨著中國鋼鐵行業業績不斷下滑，廢鋼的進口量已不及前幾年。比如，可查數據顯示，今年前3個月，中國累計進口廢鋼量127.58萬噸，比去年同期了減少1.49萬噸。

“今年，中國鋼鐵市場延續了2012年的弱勢走向，各鋼廠為控制原料成本，減少了對廢鋼的用量。”一位市場人士告訴記者，“在此情況下，商務部一方面是為了適應形勢，另一方面，或也有為國內廢鋼提供市場機會的意圖。”

分析師張琳提醒《國際金融報》記者，“相較而言，國外廢鋼質量更好，像美國的廢鋼市場就很成熟，也是出口大國。但國內廢鋼不僅在質量上不及國外，相較于鐵礦石市場，發展更相對滯后。”在她看來，如中國廢鋼產業真能抓住宏觀大機遇，或能逐步走上正軌。

張琳認為，就目前看，由于中國鋼企廢鋼用量遠不及鐵礦石和鋼坯等原材料，因此，商務部的最新舉措總體對市場的影響較為有限。加之，中國廢鋼市場本來就比較平穩，波動不大，一旦此舉“徒走形式”，對市場的影響力就更小了。

不過，從理論上看，中國仍對廢鋼有較大需求。對此，張琳建議，未來5-10年內，中國仍可加強回收利用率，促進廢鋼市場的發展，“畢竟，廢鋼利用率上升可節約煤炭和礦石的資源”。

據商務部昨日公布的信息，除了廢鋼之外，中國的熱軋不銹鋼卷板、精煉銅的陰極型材、冷軋的不銹鋼制無縫鍋爐管、白銅或德銀管等產品同樣從《目錄》中劃去。

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另據了解，商務部昨日還公布了加拿大對中國銅管“雙反”案(反傾銷、反補貼)的初步調查結果。“中國兩家應訴企業的反傾銷稅率為4.6%和12%，反補貼稅率為2.6%和2.9%；未應訴企業的反傾銷稅和反補貼稅率分別為109.8%和14.5%。”商務部稱，“加拿大邊境服務署將于2013年9月9日至12日對本案兩家應訴企業進行實地核查，并于11月18日做出終裁。同時，加拿大國際貿易法庭將于2013年12月18日前公布最終調查結論。”

此前據加拿大5月22日發布的公告，應該國企業Great Lakes Copper的申請，決定對原產于中國、巴西、希臘、韓國和墨西哥的銅管進行反傾銷調查，同時對原產于中國的銅管進行反補貼調查。

(關鍵字：鋼鐵 原材 廢鋼)