地方兩會聚焦挖掘內需潛力，正在陸續出臺消費升級行動計劃。《經濟參考報》記者了解到，近期，多地地方兩會政府工作報告中都對如何進一步發揮消費對經濟的拉動作用作出政策安排：補短板疊加挖掘新動能雙管齊下，并明確提出2019年的社會消費品零售總額增長目標。其中，西藏、安徽、福建、四川、河北等地目標漲幅暫居前列，分別為13%、11%、10.5%、10%、9.5%。

按照中央經濟工作會議的部署，2019年聚焦“促進形成強大國內市場”是我國重要工作任務之一。進一步挖掘內需潛力，發揮國內消費對經濟增長的拉動，更是重中之重。對于如何進一步發掘內需潛力，各地都在開年的政府工作報告中作出了安排。

培育升級消費、新興消費，挖掘健康、家政、文化等消費熱點成為地方布局重點。例如，河北省提出，擴大消費新需求，加快發展教育、養老、醫療、文化、會展等服務業，積極培育定制消費、信息消費、智能消費等新興消費。安徽省提出，推進服務消費提質擴容，加快發展文化、旅游、教育、育幼、養老、醫療、體育等服務業。

值得注意的是，在培育消費新動能時，各地都更加注重發揮地方特色。其中，四川提出，持續開展市場拓展“三大活動”，推動更大規模“川貨出川”；支持成都建設國際消費城市，抓好成都、瀘州、廣安國家級供應鏈創新與應用試點。黑龍江提出，促進現代服務業持續發展，依托得天獨厚的原生態優勢，大力發展旅游、休閑、康養等產業。

對于消費市場的短板，地方政府也有所考慮。從2018年消費數據來看，汽車類商品增速放緩對于國內消費影響較大。有分析指出，2018年汽車消費出現近30年來第一次負增長，汽車類商品在限額以上社會消費品零售額中的占比超過1/4，對整體消費影響顯著。對此，不少地方瞄準新能源汽車市場發力。

中國貿促會研究院國家貿易研究部主任趙萍表示，從大消費環境來說，新動能正在不斷累積。商品和服務創新步伐不斷加快，創造出更多的消費熱點，2019年消費升級趨勢可期。
 

(關鍵字：地方 兩會 消費 計劃)