一、以產業要素保障為切入點，推動煤電磷一體化發展。一是積極與省、市相關部門對接，爭取獲得最大的政策支持；二是大力推進煤電磷一體化工作，探索成立園區能源公司，采取電力直供方式保障園區黃磷企業用電，降低黃磷生產成本；三是加大磷礦資源和煤礦資源整合力度。探索成立園區礦業公司，把礦產資源優先配置給園區磷煤化工企業。

二、以產業結構轉型升級為契機，提升企業發展空間。一是在現有的磷銨產業基礎上發展緩控釋肥等功能性肥料，延長產業鏈，增加產品附加值；二是在黃磷產業基礎上發展高純磷的就地轉化率，提升園區產業的市場抗風險能力；三是加快與科研院所對現有磷石膏、黃磷渣綜合利用技術中試的步伐，盡快實現磷石膏、黃磷渣綜合利用技術的產業化，緩解園區的環境壓力。

三、以重大項目建設為載體，推動園區快速發展。一是因地制宜統籌推進工業園區標準廠房建設，注重超前規劃和推進連接園區的對外交通等基礎設施建設；二是進一步加大園區產業項目建設力度。

四、以產業升級項目為紐帶，優化招商引資。一是做好項目儲備，通過各種平臺進行宣傳推介；二是依托園區已落地企業，大力開展以商招商；三是積極引進磷煤精深加工、醫藥化工、紡織化工、循環經濟等項目，實施產業鏈招商；四是采取組團、小分隊等招商方式持續加大工作力度，積極承接東部產業轉移；五是積極參加國內重要展會，努力拓寬招商渠道。

五、以拓寬融資渠道為抓手，促進園區基礎設施建設。一是進一步完善開陽縣融通工業投資有限公司的管理運行機制，探索以滾動運作的方式積累基礎設施建設及招商引資所需資金的融資渠道，解決園區可持續發展問題；二是拓展與各投融資公司和企業合作的渠道，通過生產要素的整合、配置，以基礎設施項目所有權和經營權出讓為條件，采用BT、BOT、BO等形式，吸引銀行、企業、社會資金參與土地一級開發，鼓勵境內外各類投資主體在園區設立多種形式的創業投資機構，對相關產業進行風險投資和股權投資；三是實施“引銀入國”過程，加強與各類投融資機構的溝通、聯系，推進“銀政”、“銀企”合作，爭取項目貸款和資金救援；四是加大對園區優質企業的上市培育力度，重點指導扶持加快其上市進程；五是積極爭取中央、省、市各級項目資金，加快園區基礎設施建設，推進園區總體建設。

六、以國家新型示范基地創建為契機，推進公共服務平臺建設。按照國家工信部關于大力開展公共服務平臺建設的要求，重點抓好公共服務平臺等項目的儲備、包裝等工作，積極爭取國家工信部的資金支持。

(關鍵字：開陽 工業園區 發展 磷 煤)