嚴格耕地保護切實提高耕地綜合生產能力。強化耕地保護措施的落實，加強對縣（市）區(qū)政府落實耕地保護目標責任書的督促、檢查、考核，逐步建立耕地保護和執(zhí)法監(jiān)察共同責任機制，完善縣、鄉(xiāng)、村、農戶四級耕地保護目標責任制，認真貫徹落實耕地占補平衡制度，積極開展基本農田保護示范區(qū)建設工作。全面推進土地開發(fā)整理和中低產田地改造工作，全年共完成87個土地整治項目立項工作，建設規(guī)模34.26萬畝，預計新增耕地15.52萬畝；完成28個土地整治項目終驗工作，建設規(guī)模7.13萬畝，新增耕地面積3.05萬畝。組織開展中低產田地改造項目8個，建設總規(guī)模3352.09公頃，預計新增耕地128.34公頃；完成16個礦山及臨時用地項目土地復墾方案審批及審核。同時，在尋甸縣省級基本農田示范縣和宜良縣南羊鎮(zhèn)市級基本農田保護示范區(qū)建設取得經驗的基礎上，按照省廳的要求，成立了昆明市基本農田劃定工作領導小組，制定了《昆明市基本農田劃定工作實施方案》，市政府召開動員大會，全面啟動昆明市基本農田劃定工作。

嚴格執(zhí)行和規(guī)范土地調控政策。建立土地報批、供應季度分析報告，及時將工作進展和存在的問題以及工作建議上報市委、市政府，供決策參考。同時加強土地供應的監(jiān)測分析，及時了解土地市場供求狀況并據(jù)此調整土地供應的總量、時序、布局等。嚴格執(zhí)行土地供應和利用政策，特別是嚴格執(zhí)行經營性和工業(yè)用地招拍掛出讓制度，落實工業(yè)用地最低價出讓標準和實施政策，調控房地產用地供應穩(wěn)定商品房市場價格。2012年全市共完成土地供應625宗、3.57萬畝，其中以招拍掛方式供地443宗、2.37萬畝，以協(xié)議方式供地37宗、1861.25畝。

礦政管理水平繼續(xù)提高。進一步鞏固和夯實整頓規(guī)范礦產資源開發(fā)秩序工作成果，加強對重點礦區(qū)、重點部位礦產資源開發(fā)秩序整治工作，2012年全市累計查處無證勘查、開采行為30起，沒收非法礦產品1100噸，罰沒款30萬余元，行政處罰30人，追究刑事責任4人。逐步在東川銅礦區(qū)、石林—宜良—嵩明—尋甸煤礦區(qū)、安寧—西山—晉寧磷礦區(qū)、祿勸—富民鈦礦區(qū)等重點礦區(qū)以及滇池流域禁采區(qū)、金沙江流域開采區(qū)、祿勸—東川地質災害易發(fā)區(qū)等重點部位建立縣、鄉(xiāng)、村、組四級礦產資源日常監(jiān)管網(wǎng)絡體系，穩(wěn)步推進礦產資源開發(fā)監(jiān)督信息員備案制度建設。全面完成了東川區(qū)歷史遺留的26個采礦權規(guī)范處置工作；完成了東川5個銅礦區(qū)和晉寧4個磷礦區(qū)整合礦權登記工作；完成了74個探礦權、68個采礦權實地核查并順利通過省級驗收；完成了1068個省市縣三級發(fā)證權限的采礦權換證工作；完成了2012年度3個探礦權、1個采礦權出讓計劃的復核復審上報，以及全市5個新采礦權出讓和16個采礦權轉讓工作；完成了1018個采礦權和168個探礦權行政合同簽訂工作；完成了110個上表礦區(qū)、88個未上表礦區(qū)的礦產資源利用現(xiàn)狀調查工作并順利通過了省級驗收；完成了全市14個縣（市）區(qū)資源利用現(xiàn)狀調查成果匯總和儲量數(shù)據(jù)庫建庫工作；完成了13個市級權限的儲量核實報告評審備案和358個建設項目壓覆礦產資源的查詢和審查工作；全面啟動了煤、鐵開發(fā)利用情況、礦產資源有償使用費網(wǎng)絡直報工作；完成了全市1018個采礦權的開發(fā)利用年報和儲量年報的填報工作；完成了86個探礦權年檢審查和1018個采礦權界樁和標示牌的埋設工作；完成了省級發(fā)證權三級聯(lián)網(wǎng)審查、審批工作。加強礦產資源補償費征收管理工作，累計征收礦產資源補償費1400多萬元。全面實施采礦權數(shù)據(jù)庫實施更新制度，進一步完善礦業(yè)權預警機制，累計共發(fā)放礦業(yè)權到期預警通知書和年檢預警通知書490份。昆陽磷礦和海口磷礦被國土資源部評為全國首批綠色礦山建設示范單位，并在全市積極推廣昆陽和縣街磷礦區(qū)“和諧礦區(qū)、綠色礦山”建設工作成果。

地質災害防治和地質環(huán)境保護工作全面落實。全面完善地質災害群測群防網(wǎng)絡、監(jiān)測預警預報體系和災害應急體系。2012年全市共排查地質災害隱患點1562個，落實監(jiān)測人員2400余人，發(fā)放“兩卡一書”2.82萬份；組織開展年度地質災害宣傳培訓20余次，累計培訓人員達2943人次；指導、幫助各縣（市）區(qū)國土局共開展地質災害應急演練16次，累計參加人員達4498人次。與市氣象部門合作，從6月1日起開展對全市相關干部、農村干部、監(jiān)測人員2400人發(fā)送“地質災害天氣預報短信”8次、1.73萬條，為做好地質災害預警監(jiān)測，提前采取防治措施，提高地質災害預警預報避讓成功率創(chuàng)造了條件。全市共發(fā)生地質災害37起，直接經濟損失116.5萬元，死亡1人，失蹤2人。抓好東川區(qū)阿旺鎮(zhèn)2011年泥石流、宜良縣竹山鎮(zhèn)祿豐村等8個地質災害治理項目資金投入及工程項目監(jiān)管工作。積極申報昆明市滇池東岸關停礦區(qū)地質環(huán)境治理示范工程并獲得國家補助資金5000萬元。認真做好地質遺跡保護工作，云南九鄉(xiāng)峽谷洞穴國家地質公園通過省級驗收。

(關鍵字：昆明 資源 保護力度 耕地 政策)