8月24日消息： 在有關印尼礦業規定的爭端愈演愈烈，且相關磋商瀕臨破裂之際，美國自由港麥克默倫銅金礦公司(FCX.N)董事長James (Jim Bob) Moffett飛往雅加達進行最后一搏的商談。

印尼經濟統籌部長丹絨(Chairul Tanjung)稱，他覺得現在只有與Moffett直接對話，才有可能打破持續六個月的僵局。印尼經濟因為這場爭端已損失逾10億美元，數以千計的工作面臨風險。

兩人在不到兩個小時內就達成一項協議，為恢復出口和政府亟需的收入鋪就道路。

“我只是讓他明白，政府只能做到這么多，”丹絨在一次采訪中稱。“我們彼此相信，握了握手。非常簡單。”

丹絨是印尼商界首富之一，5月就任經濟統籌部長，以達成協議恢復礦業出口作為重振經濟的優先要務。印尼經濟正面臨全球金融危機以來最嚴重的下滑。

不過先前在大選臨近之際，向外國礦商做出妥協困難度更高。

除了兩位成功商人之間的融洽化學反應，丹絨說談判取得突破，是因為Moffett采取了靈活的方式。

與印尼政府的糾紛主要集中在自由港拒絕支付上調的精礦出口稅、以及投標延長采礦協議。會議只有少數印尼官員和自由港代表參加，根據丹絨的說法，解決方案就是關注雙方能達成一致的領域，以恢復出口，并把其他問題暫時擱置。

自由港同意支付建造一座冶煉廠的1.15億美元首期費用，繳納更高的稅費以及從更多的印尼業務中撤資。

印尼政府也大幅下調自由港及其他在印尼建設冶煉廠的礦商的礦石出口稅。

Moffett是一位和藹、有魅力的路易斯安那州商人，他在輕松時候扮演貓王成為美談。不過他也是一位精明的交易撮合者。

Moffett的事業起步于路易斯安那州一位撞運氣的勘探者，1969年他與兩位合伙人共同成立了McMoRan Oil & Gas Co，12年之后與自由港合并。

自由港的業務在印尼已經有47年歷史，巴布亞省Grasberg銅金礦的發現改變了該公司的財運。這是全球最大的銅金礦床之一。

得益于Moffett與印尼前獨裁總統蘇哈托的關系，自由港在1988年取得開采Grasberg礦的權力。但Grasberg礦也成為各方批評的焦點，包括對環境的影響、安全問題和收入分成等。

印尼經濟部負責煤炭和礦物的官員Sukhyar說，最近的談判未觸及自由港與蘇哈托家族引發爭議的關系及環境問題。Sukhyar在這次談判中也發揮了作用。

**茲事體大**

1月，印尼頒布礦石出口禁令，以及金屬精礦出口稅逐步升高的措施，企業迫使礦商在印尼加工原料，提高價值。

但這些嚴格措施卻產生了部分反作用，例如自由港和紐蒙特礦業(NEM.N)就表示，這些規定違反了他們的合約，使得出口暫停。

這對印尼政府和礦商而言都是牽涉重大利益。

印尼Grasberg礦區營收為自由港去年全球營收貢獻約五分之一。

包括合同工在內，自由港在印尼的雇員人數達2.4萬人，而且是印尼最大的納稅企業之一。

自由港認為，新的礦業規定違反了公司與印尼政府的合約，尤其是出口稅規定。除非印尼政府保證允許自由港在當前合約2021年到期后仍能繼續運作，否則自由港拒絕繳納出口稅及投資一家銅冶煉廠。

自由港希望獲得保證，以便放心投入逾150億美元，建造這座全球最大的地下礦場，但印尼政府則表示，無法在2019年之前重新談判，也就是當前合約期限的前兩年。

印尼自由港執行長Rozik Soetjipto稱，具有企業背景的新部長丹絨上任后，事情有了突破性進展。

“他很清楚，如果沒有獲得長期經營和財政方面的擔保，一家公司不可能繼續進行規模如此龐大的投資。”

丹絨現年52歲，根據福布斯數據，他以40億美元的凈資產在印尼富豪榜中位列第五。他旗下公司CT Corp經營印尼前五大電視臺的其中兩家，同時也跨足零售業和銀行業。

**無視登革熱繼續談判**

自由港在6月派出執行長Richard Adkerson親赴雅加達協商。

盡管談判了數周，期間一位高級協商代表罹患登革熱，雙方甚至在雅加達一家醫院進行了一次會議，但僵局仍然未解。

“Adkerson在這兒待了一個月。他四處奔走卻沒有結果，”一位熟悉談判的人士稱，這位來自業界的高層人士因事涉敏感不愿具名。

根據丹絨的說法，Adkerson希望嚴格按照自由港的合約條款行事。

“他希望繼續他們的工作合約。他想維持相同的權利金--即原來的費用，”丹絨說。

自由港的Soetjipto說，Adkerson為達成協議所做的努力“至關重要”。

記者透過自由港位于鳳凰城總部請Moffett和Adkerson置評的要求遭到拒絕。

一份電郵聲明稿稱：“本公司及高層一直尋求致力于建設性的討論，且維持與印尼官方包括印尼總統、部長、國會代表和地方各級行政官員的良好關系。”

**著眼更長遠考慮**

6月底時，談判處于破裂邊緣，有些人開始質疑自由港在印尼還有沒有未來。

“我告訴他們，‘如果他們想在這里繼續經營，我不想再和Adkerson談’，”丹絨說，“我希望與董事長談。”

與此同時，政府與印尼第二大銅企--紐蒙特礦業的談判也陷入僵局，這家美國礦商決定提請國際仲裁。

此舉令雙方關系惡化，印尼政府威脅若紐蒙特不撤回法律訴訟，將終止其合同。

自由港選擇了一條不同的道路，決定繼續談判，Moffett則飛往雅加達。

7月初在雅加達舉行的一次私下會晤中，丹絨和Moffett同意將合約重新協商中最有爭議的問題留給下屆政府，而聚焦于重啟出口。

丹絨告訴路透，他認為有必要讓Moffett參與談判，因為作為董事長“他能著眼更長遠考慮”。

一位熟知情況的行業官員稱，起初長達90頁的諒解備忘錄被刪減至僅僅10頁，留下雙方可達成一致的基本條款。該官員拒絕具名。

政府還同意了一項有效期至少六個月的框架，下屆政府可以據此重新協商合同。

剩下的最后一步就是等待內閣和總統蘇希洛(Susilo Bambang Yudhoyono)批準該諒解備忘錄，但總統選舉耽擱了批準，外界擔心協議仍可能流產。

不過，載有一萬噸銅精礦的貨輪8月8日駛離印尼運往中國，長達近七個月的爭端終于告一段落。

(關鍵字：銅冶煉廠 銅精礦)