1月21日報道： 國家統計局昨日公布的經濟數據顯示，2014年我國國內生產總值(GDP)首破60萬億，達到636463億元，同比增長7.4%，增速滑落至1990年以來的新低。在經濟步入“提質減速”新常態的同時，2015年經濟下行壓力仍大，未來一段時間，貨幣政策仍將更多地采取定向寬松措施。

從“三駕馬車”來看，2014年消費、投資和進出口均呈現總體放緩的態勢。其中，社會消費品零售總額262394億元，同比名義增長12.0%，實際增長10.9%。全國固定資產投資502005億元，同比名義增長15.7%，增速比1~11月份回落0.1個百分點。從環比速度看，12月固定資產投資增長1.21%。2014年我國進出口總額為264335億元，同比增長2.3%，也沒有達成年初制定的目標。另外，中國樓市依然面臨較大的下行壓力。2014年房地產開發投資同比增速降至10.5%，新開工、銷售等多項指標繼續下降。

7.4%增速在合理區間

“7.4%是在合理區間，完成了全年經濟增長的目標。與7.4%相配套的物價水平上漲2%，物價漲幅比較低，老百姓得到了低物價上漲的實惠。就業也總體平穩。”國家統計局局長馬建堂昨日在發布會上說，“去年按照人社部的統計口徑，城鎮新增就業1322萬人，超額完成1000萬人的任務。”

銀河證券首席經濟學家左曉蕾表示，7.4%這個數據說明經濟增長平穩。不要糾結零點幾個百分點的漲跌，沒有任何信息包含在零點幾個百分點的變化中。關注結構變化才是最重要的。

經濟學家厲以寧則表示，不要太看重具體數字，中國經濟未來將著重質的增長和結構的完善，未來中國經濟增長能夠保持7%就不錯了。

國家信息中心高級經濟師祁京梅認為，從12月的數據看，無論是消費還是工業增加值都優于11月，也讓2014年年度數據都精準落在預定的目標區間內，而消費的平穩，第三產業比重的提升，基尼系數略有下降，都顯示出中國經濟結構調整的成效，也符合宏觀調控的意圖。

“中國正在步入提質減速的新常態，2014年經濟平穩收尾也為2015年宏觀調控保持此種態勢增強信心，從GDP增長目標看建議調低到7%左右，這也符合十二五規劃確定的7%增長目標。”祁京梅表示。

收入增速跑贏物價漲幅

GDP增速和物價漲幅均創下新低，但居民收入增速卻依然保持平穩。數據顯示，2014年CPI同比漲2.0%，創出自2009年CPI負增長以來新低。2014年全國居民人均可支配收入20167元，比上年名義增長10.1%，扣除價格因素實際增長8.0%。

對此，中國人民大學財政金融學院副院長趙錫軍表示，這是因為當前政府經濟思路和政策重心發生了轉變，經濟目標不再簡單放在提高速度、擴大規模上，而是更注重提高居民收入和生活質量，把民生和公平放到了更加重要的位置。

此外，2014年全國居民收入基尼系數為0.469，連續6年下降。當前中國收入分配差距有所縮小。趙錫軍認為，作為衡量貧富差距的指標，基尼系數“六連降”，表明中國收入分配差距呈現逐步縮小的態勢，這是一種積極的信號，也是政府大力推進收入分配改革所取得的成果。

“以前主要抓速度，更多得考慮投資、出口，民生、消費、公共服務相對就落后了。現在更加關注民生、消費，經濟也要由投資驅動向消費驅動轉換，所以必須要提高居民收入，讓居民更多的收入用于消費，才能更好達到經濟結構調整的目標。”趙錫軍說。

事實上，民生尤其就業、收入情況成為這一屆政府更看重的經濟指標。2014年以來，國務院總理李克強在多個場合強調，只要實現比較充分的就業，居民收入繼續增長，質量效益不斷提高，經濟增長比7.5%高一點、低一點都是可以的。

今年是承前啟后的一年

2015年的經濟下行壓力還可能進一步增加。摩根大通中國首席經濟學家朱海斌預計，中國經濟增長將會由2014年的7.4%進一步放緩至2015年的7.2%。

“我們判斷2015年經濟增速仍有下行壓力，三駕馬車一升(出口)一降(投資)一穩(消費)，全年可能在7.2%左右。”交通銀行金融研究中心研究員唐建偉表示。

唐建偉認為今年經濟存在一些積極因素。政府的工作重心在于促改革，而改革會帶來新的變化，“一帶一路”將使對外開放呈現新跡象，而盤活土地、金融存量的改革也有利于結構調整質量提升。“從這些方面看，2015年可能成為承前啟后的年份，為十三五規劃打好基礎。”

清華大學中國與世界經濟研究中心主任李稻葵指出，2014年中國經濟的關鍵詞是整頓，代價是增速的適度放緩。2015年的關鍵詞是調整。中國經濟正處在一個深層次的調整期，舊的增長點逐步淡出，而新的增長點逐步營造。2015年這種調整很可能會持續，尤其是2015年上半年。與此同時，各種新的增長點正在不斷涌現。

在政策方面，唐建偉認為，今年貨幣和財政政策均有空間，可能會擴大財政赤字，降息降準也都有可能。就目前情況看，考慮到外匯占款負增長，人民幣匯率有貶值，內外環境變化，再維持存款準備金率在20%的高位已沒有必要，降準存有一定空間。

(關鍵字：經濟下行壓力 政策)