今年以來,河北省民營經濟總體呈平穩較快的增長態勢,在全省經濟版圖中占據“三分天下有其二”的格局。然而長期以來,民營企業特別是中小微企業發展也面臨著困擾和難題,其中融資難就是難題之一。
今年河北省出臺的《關于大力推進民營經濟加快發展的若干意見》,明確提出促進民營經濟加快發展的49條措施,其中強化金融服務、加大財政扶持、完善公共服務等多個板塊的9條措施直接涉及企業融資問題。為此,河北省進一步加大了破題力度,以緩解中小微企業融資困難。
2015年河北省將從八個著力點解決中小微企業融資難題:一是融資服務送上門。組織編寫企業融資指南,把融資方式、融資產品、融資政策送到企業。支持各金融機構不斷創新金融產品,開展形式多樣的產品推介活動。借助河北省中小企業平臺網絡等公共服務機構,開展融資產品展示和對接服務。
二是解決金融機構貸款不規范操作問題。各地政府部門要切實加大對銀行業金融機構的監督檢查力度,認真解決銀行業金融機構對小微企業貸款實際規模不到位、貸款統計不實、過度操作表外貸款業務等不規范操作問題,確保央行、銀監會提出的對小微企業信貸投放“增速不低于全部貸款增速,增量不低于上年”落實到位。
三是設立信貸調節資金。各級政府拿出一定資金設立信貸調節資金,用于對金融機構服務小微企業的風險補償、對小微企業轉貸的資金周轉、對“助保貸”等信貸模式的鋪底資金,支持銀行業金融機構對小微企業放貸。
四是拓展融資渠道。支持銀行業金融機構開設分支機構,組織引進域外銀行,大力發展村鎮銀行、小貸公司、基金公司、投資公司,擴大中小微企業間接融資總量。加強中小微企業上市培育,實現每個縣(市、區)都有上市企業。推進中小微企業發行集合債券、集合票據。
五是提高擔保能力。提高融資性擔保機構規范運作能力和風險管理水平。推動小型擔保機構整合,增強擔保實力。建立政府主導的融資再擔保機構,為民營擔保機構和小規模擔保機構提供增信、分險服務。
六是打造產業集群融資平臺。鼓勵銀行業金融機構在規模較大的園區、產業集群公共服務平臺開設分支機構,與園區、行業協會、商會合作,量身定制特色金融產品,力爭每個省級示范平臺有2-3個金融機構專辦員。大力引進風險投資公司,支持初創期技術密集型小微企業發展。
七是搭建信用信息平臺。依托人民銀行征信系統、市場主體信用信息公示系統、中小企業公共服務平臺網絡等,完善中小微企業數據庫,搭建統一的中小微企業信用信息平臺,實現資源共享。借鑒先進省市經驗,開展小微企業信用評級試點,大力培育發展信用信息評價機構,為企業增信提供服務。通過增強中小微企業信用,使銀行業金融機構能夠放心放貸。
八是加大績效考核力度。建議銀監部門設立銀行業金融機構存款偏離度指標,研究將其納入銀行業金融機構績效評價體系扣分項。設立服務中小微企業成效指標,研究將其納入地方商業銀行績效評價體系加分項,引導其為中小微企業提供差異化金融服務。
(關鍵字:融資 經濟)