《自貿區藍皮書》認為， 下一步從區域布局上來看，根據國家總體戰略，自貿試驗區還將繼續擴容，重點布局在能夠與“一帶一路”對接的樞紐城市。

第三批自貿試驗區漸行漸近。

2016年政府工作報告提出今年將“擴大自貿試驗區試點”，考慮到再過1個月就將進入第四季度，自貿區申報可謂已步入沖刺階段。

8月30日發布的《自貿區藍皮書：中國自貿區發展報告(2016)》(以下稱《自貿區藍皮書》)預計，四大自貿試驗區在地理位置上仍主要集中于東部沿海地區，未來將選擇中西部重要樞紐城市進行延展，逐步擴容全國自貿園區。

來自中國社會科學院、中國人民銀行、商務部、特華博士后科研工作站等機構的專家參與了上述《自貿區藍皮書》的撰寫。

中西部加快自貿區申請

根據了解，越來越多的中西部省份正在加快申報自貿區。

8月29日， 江西當地媒體報道，該省已經向國務院申報申請設立“自由貿易試驗區 ”，是全國第19個向國家申報自貿區的省市。

此前8月16日，陜西省省長胡和平主持召開省政府第十三次常務會議，審議通過了《中國(陜西)自由貿易試驗區總體方案》。該會議提出，陜西省將按照“邊研究、邊申報、邊改革、邊建設”的原則，積極推進自由貿易試驗區建設申報工作。《方案》將按程序上報國家有關部委。

5天前的8月11日，河南全省對外開放工作電視電話會議提出，要完善開放平臺，重點發揮好鄭州航空港經濟綜合實驗區等高端國家平臺的引領帶動作用，積極申建河南自貿區。

21世紀經濟報道獲悉，中西部很多省份提出的自貿區概念已有所變化，比如陜西省本次提出了全省概念的自貿區，與最初的西安自貿區不一樣。

而更早的時候提出的昌九(南昌九江)自貿區、武漢自貿區，近期都有較大的修改。比如昌九自貿區變成了江西自貿區，武漢自貿區與宜昌、襄陽自貿區，一起作為湖北自貿區申報。

中山大學自貿區綜合研究院副院長毛艷華認為，中西部更多省市自治區加快申報自貿區，顯示了地方加快改革開放的決心。

在地方積極申報自貿區的同時，復制推廣現有自貿區經驗的步伐也在加快。此前商務部介紹，國務院自由貿易試驗區工作部際聯席會議辦公室已會同有關部門及4省市總結形成了新一批改革試點經驗建議，將在經過第三方評估，并履行必要程序后，推廣實施。

另外，商務部副部長王受文日前透露，在自貿試驗區試點的基礎上，商務部正在研究把負面清單推廣到全國實施的可行性。

服務“一帶一路”戰略

《自貿區藍皮書》認為， 下一步從區域布局上來看，根據國家總體戰略，自貿試驗區還將繼續擴容，重點布局在能夠與“一帶一路”對接的樞紐城市。

首先，“一帶一路”是新一屆政府推動中國經濟發展及開創全球外交新局面的重要戰略。自貿試驗區的建設在一定程度上應服務于這一國家戰略。

其次，中西部的新疆、廣西等地的一些城市是“一帶一路”的重要中轉站，邊境貿易經濟發展活躍。而重慶作為重要的西南經濟中心，對于繁榮中西部國際貿易具有重要作用。

《自貿區藍皮書》認為，在這些相對發達的中西部城市設立自貿園區不僅有利于西部經濟的崛起、縮小地區發展差距，而且對于我國政治經濟穩定具有重要作用。

中國社科院財經院副院長夏杰長稱，下一步經濟要平穩較快發展，實現彎道超車，主要在于服務業領域，所以自貿區需要在科技、信息、文化教育、金融、專業服務、旅游、健康教育等領域加快開放。

上海財經大學自由貿易區研究院教授陳波認為，目前東部自貿區主要是發展服務業，中西部工業還有發展空間，所以開放應該包括工業領域，也有服務業領域。

陳波還建議，沿海已經獲批的自貿區開放的程度比較高， 中西部地區建設內陸自貿區，一定要有自身的特色和專業性。

(關鍵字：自貿區)