經寧夏回族自治區政府同意，《有色金屬工業調結構促轉型增效益實施方案》(以下簡稱《方案》)日前正式出臺，明確提出要全面貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，推進供給側改革，促進行業技術進步，推動企業兼并重組，鼓勵企業加大技術改造力度，實現我區有色金屬工業的轉型升級和健康發展。

《方案》提出，到2020年，全區鋁板帶箔材等深加工產品超過150萬噸，電解鋁產值超過600億元，金屬鎂深加工率達到30%，電解鋁、金屬鎂就地加工轉化率分別達到60%、30%，有色工業規模以上企業R&D支出占增加值比重達到3%左右。到2020年，稀有金屬行業產值達到60億元，稀有金屬新產品產值率達到12%以上。鉭鈮鈹制品國內市場占有率提升到80%以上，鉭粉、鉭絲世界市場占有率分別達30%和60%，鈦粉末及鈦合金加工實現規模化生產。

據悉，我區有色金屬工業主要由電解鋁、金屬鎂以及鉭鈮鈹等稀有金屬材料構成。2015年全區有色金屬工業規模以上企業28戶，實現工業增加值47.9億元，同比增長3.3%。截至2016年10月，實現工業增加值34.2億元，同比增長1.2%。10種有色金屬產量100.5萬噸，同比下降16.3%。為推進供給側結構性改革，加快我區有色金屬工業結構調整、轉型升級，實現脫困發展，我區有色金屬工業必須加快推進結構調整、轉型升級、提質增效。

我區將嚴控新增產能。堅決落實國務院有關規定，確有必要的電解鋁新(改、擴)建項目，嚴格落實產能等量或減量置換方案，并在網上公示。利用社會監督等手段，加大督促檢查工作力度，嚴厲查處違規新建電解鋁項目，按有關規定對違規新增產能的有關方面和人員嚴肅問責。根據國家產業政策，運用市場化機制，采用差別電價、懲罰性電價等手段，依法依規退出和處置過剩產能。對寧夏秦毅實業集團公司2條85千安電解鋁落后生產線進行淘汰，爭取在2017年前完成淘汰產能5萬噸的目標任務。

開展智能制造示范工廠試點，促進“互聯網+”與企業生產經營全過程融合，推廣個性化定制、柔性化制造，滿足多樣化、多層次需求。充分發揮靈武市國家級城市礦產示范基地的地域優勢，大力發展銅、鋁、鉛再生資源，加快廢舊有色金屬機械化拆解預處理技術應用，實現廢舊有色金屬的循環利用、規范利用和高值利用。加快淘汰不符合產業政策的落后生產能力，優化產業布局，提高行業集中度。重點培育寧夏瑞銀有色金屬公司、恒業有色金屬公司、合鑫金屬有限公司等企業，幫助企業提升工藝技術裝備水平，再生銅新型強化熔煉爐向設施完整化和配套化方向發展，再生鋁雙室反射爐、鋁液攪拌技術、鋁液直供、蓄熱式燃燒等技術裝備廣泛應用，再生鉛企業采用預處理破碎分選、鉛膏鉛柵分類熔煉、低溫連續熔煉、回轉短窯熔煉等先進技術。到2018年，全區再生有色金屬行業全部達到國家行業準入標準和規范要求。

為了順利推動《方案》實施，我區將落實有保有控的金融政策，對淘汰落后和化解過剩產能、實施兼并重組以及有前景、有效益的電解鋁、金屬鎂等優勢骨干企業，按照風險可控、商業可持續原則加大信貸支持力度。符合條件的企業，可列入自治區新型工業化轉型資金支持范圍，并積極爭取在綠色制造、智能制造、高端制造、品牌建設、公共服務平臺建設等方面的中央資金支持。繼續實施差別電價政策，鼓勵符合政策的電力用戶與發電企業直接交易，通過協商確定價格。鼓勵電冶聯營，已建成的具有自備電廠的電解鋁企業要按規定承擔并足額繳納政府性基金、政策性交叉補貼和系統備用費。有條件的地區可探索消納可再生能源的局域電網建設試點。

(關鍵字：有色金屬)