中國(guó)改革開放的成功和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展帶動(dòng)了發(fā)展中國(guó)家的崛起，發(fā)達(dá)國(guó)家在這樣一種世界性的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變革中積極參與發(fā)展中國(guó)家的結(jié)構(gòu)調(diào)整，使自身也實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇。這就是我們?cè)?1世紀(jì)所面臨的世界經(jīng)濟(jì)大趨勢(shì)。

在鋼鐵行業(yè)，隨著國(guó)內(nèi)外鋼鐵市場(chǎng)一體化發(fā)展趨勢(shì)的形成，鋼材市場(chǎng)需要協(xié)調(diào)重大市場(chǎng)關(guān)系的時(shí)代已經(jīng)來(lái)臨。對(duì)市場(chǎng)復(fù)雜影響關(guān)系，特別是對(duì)全局的供需關(guān)系協(xié)調(diào)得越好、越主動(dòng)，我們的市場(chǎng)也就越接近成熟。這就需要鋼鐵企業(yè)和政府的宏觀調(diào)控以“大戰(zhàn)略”思維來(lái)應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外鋼材市場(chǎng)的變化。

盡管2007年積累起來(lái)的經(jīng)濟(jì)趨熱、通脹壓力增加的風(fēng)險(xiǎn)相當(dāng)明顯，宏觀調(diào)控也已出現(xiàn)收緊的趨勢(shì)，但是，2008年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速的適度回落不會(huì)改變經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的大態(tài)勢(shì)，鋼材整體消費(fèi)仍將保持較快的增長(zhǎng)。預(yù)計(jì)2008年鋼材消費(fèi)量將以2007年11%的增幅為基礎(chǔ)，回落兩個(gè)百分點(diǎn)。不過(guò)，由于目前中國(guó)鋼材出口量的大幅回落，國(guó)際市場(chǎng)鋼材需求的增長(zhǎng)將失去穩(wěn)定的供給支撐，面臨供給不足的壓力。這一世界鋼鐵供需格局的結(jié)構(gòu)性變化，與原材料及海運(yùn)成本、歐美市場(chǎng)復(fù)蘇等因素相混合，將影響包括中國(guó)在內(nèi)的世界鋼鐵市場(chǎng)的走勢(shì)。

有關(guān)鋼材出口

控制投資、淘汰落后、成本上漲以及出口回落等因素使2007年國(guó)內(nèi)鋼鐵投資和鋼鐵產(chǎn)能的增長(zhǎng)受到抑制。即將出臺(tái)的新的鋼材出口征稅政策規(guī)定將鋼坯的出口關(guān)稅上調(diào)至25%，線材、螺紋鋼、型鋼、焊管、窄帶等上調(diào)至15%。誠(chéng)然，在國(guó)內(nèi)外鋼材市場(chǎng)供需階段性平衡的條件下，上調(diào)出口關(guān)稅有利于控制鋼材出口，維護(hù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的鋼材供需平衡和價(jià)格穩(wěn)定。但是，在全球鋼鐵市場(chǎng)一體化的背景下，決定國(guó)際和國(guó)內(nèi)鋼材市場(chǎng)價(jià)格能否穩(wěn)定的基礎(chǔ)性條件仍然是國(guó)內(nèi)外鋼材市場(chǎng)的供需平衡關(guān)系。2008年，如果國(guó)際市場(chǎng)鋼材供給出現(xiàn)不足的現(xiàn)象，將直接導(dǎo)致新一輪的鋼材價(jià)格攀升和鐵礦石現(xiàn)貨價(jià)格上漲，近而引起自發(fā)性質(zhì)的鋼材出口和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)鋼材價(jià)格調(diào)整。

2008年，我國(guó)部分鋼材出口關(guān)稅將上調(diào)至15%，加上海運(yùn)費(fèi)的大幅上漲，鋼材出口的成本上漲幅度是很大的。因此，只有國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格上漲超過(guò)成本價(jià)格上漲，才會(huì)引發(fā)鋼材出口的增加。如果這種情況真的發(fā)生，那么中國(guó)鋼材出口所要面對(duì)的局面將發(fā)生根本性變化。

有關(guān)走出去

維護(hù)國(guó)內(nèi)鋼材市場(chǎng)價(jià)格基本穩(wěn)定運(yùn)行的根本出路在于改善和協(xié)調(diào)國(guó)內(nèi)與國(guó)際鋼材市場(chǎng)的供需平衡關(guān)系，在于加快鋼鐵企業(yè)參與國(guó)際鋼鐵供需格局的調(diào)整，為最終滿足國(guó)際鋼鐵需求增長(zhǎng)和緩解鐵礦石價(jià)格不斷上漲的壓力創(chuàng)造條件。中國(guó)鋼鐵企業(yè)已經(jīng)沒(méi)有能力依靠國(guó)內(nèi)生產(chǎn)繼續(xù)支撐國(guó)際鋼材市場(chǎng)的需求增長(zhǎng)。未來(lái)國(guó)際鋼材需求的增長(zhǎng)，需要通過(guò)在發(fā)展中國(guó)家建設(shè)新的鋼鐵產(chǎn)能得到滿足。這必然導(dǎo)致國(guó)際鋼鐵供需格局發(fā)生新的變化。

在此條件下，中國(guó)鋼鐵企業(yè)需要抓住國(guó)際鋼鐵供需格局調(diào)整的戰(zhàn)略機(jī)遇，發(fā)揮中國(guó)鋼鐵企業(yè)的建設(shè)資源優(yōu)勢(shì)，到發(fā)展中國(guó)家建設(shè)礦山和鋼廠，形成經(jīng)濟(jì)全球化條件下更廣泛地參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)的新優(yōu)勢(shì)。在不斷滿足國(guó)際鋼鐵需求增長(zhǎng)的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)我國(guó)鋼鐵工業(yè)的國(guó)際化發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。關(guān)于鋼鐵企業(yè)走出去的目的、方法等已有大量論述，在此只討論一些實(shí)際問(wèn)題。

目前，中國(guó)鋼鐵企業(yè)正處于走出去戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期。按照中國(guó)目前的冶金建設(shè)能力，每年可以建設(shè)8000萬(wàn)噸鋼的生產(chǎn)能力，且鋼鐵投資僅相當(dāng)于發(fā)達(dá)國(guó)家的60%。今后幾年，預(yù)計(jì)國(guó)內(nèi)需求增長(zhǎng)會(huì)低于4000萬(wàn)噸，因此鋼鐵建設(shè)能力資源的浪費(fèi)客觀上要求鋼鐵企業(yè)加大到海外建廠的力度。

鋼鐵企業(yè)走出去需要國(guó)家建立包括鐵礦石勘探在內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制，支持鋼鐵企業(yè)的國(guó)際勘探，減少鋼鐵投資建設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)。鋼鐵企業(yè)不應(yīng)僅僅把目標(biāo)放在開礦上，而應(yīng)注重在當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)鋼鐵生產(chǎn)、有色加工企業(yè)，帶動(dòng)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)，推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，提高對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作的整體水平。

鐵企業(yè)走出去的目標(biāo)不應(yīng)僅是印度、東南亞和拉美國(guó)家，更要重視非洲。非洲國(guó)家包括鐵礦石在內(nèi)的各種礦物資源相當(dāng)豐富，而非洲目前的鋼鐵產(chǎn)量只有1980萬(wàn)噸，相當(dāng)于中國(guó)上世紀(jì)90年代的水平。非洲未來(lái)的鋼材消費(fèi)水平預(yù)計(jì)將達(dá)到2億噸左右，因此，非洲的鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈將是世界鋼鐵布局結(jié)構(gòu)的重要組成部分。到非洲國(guó)家投資所形成的鐵礦石開采能力和鋼鐵生產(chǎn)能力，對(duì)內(nèi)可以在非洲當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)銷售，對(duì)外可以向歐洲和中東地區(qū)銷售，擁有很大的發(fā)展?jié)摿Α４送�，非洲�?guó)家較多，且和中國(guó)的關(guān)系比較密切，適合有實(shí)力的國(guó)內(nèi)鋼鐵企業(yè)發(fā)展更多的鋼鐵合作項(xiàng)目。

算一筆經(jīng)濟(jì)賬，有人曾設(shè)想用2000億美元收購(gòu)力拓礦業(yè)集團(tuán)。其實(shí)，這2000億美元足以在發(fā)展中國(guó)家分階段建設(shè)十幾個(gè)千萬(wàn)噸級(jí)的鐵礦山和聯(lián)合鋼廠。中國(guó)鋼鐵企業(yè)走出去到發(fā)展中國(guó)家開礦、建廠所形成的鐵礦石和鋼鐵產(chǎn)能，既平衡了未來(lái)國(guó)際鋼材市場(chǎng)的供需基本面，也有利于平衡國(guó)際鐵礦石市場(chǎng)的需求，同時(shí)對(duì)三大礦山公司的鐵礦石的壟斷價(jià)格形成了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的壓力。只有到了這個(gè)時(shí)候，我們才有理由說(shuō)鐵礦石的供需平衡影響了三大寡頭的價(jià)格政策。

有關(guān)并購(gòu)重組

此外，目前中國(guó)鋼鐵企業(yè)的重組本質(zhì)上是政府國(guó)有資產(chǎn)管理部門對(duì)國(guó)有鋼鐵資本的戰(zhàn)略布局重組問(wèn)題，是針對(duì)50多年來(lái)國(guó)有鋼鐵企業(yè)資本運(yùn)行、布局結(jié)構(gòu)和規(guī)模化不適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)要求進(jìn)行的一次改革性大調(diào)整。通過(guò)深化國(guó)有資本體制改革，未來(lái)國(guó)有大型鋼鐵集團(tuán)將擁有獨(dú)立對(duì)外進(jìn)行資本兼并重組的擴(kuò)張能力。人們期待著國(guó)有資產(chǎn)管理部門在中國(guó)鋼鐵企業(yè)重組的進(jìn)程中有所作為，從而適應(yīng)未來(lái)國(guó)際鋼鐵市場(chǎng)供需布局結(jié)構(gòu)調(diào)整的大趨勢(shì)，以及日趨激烈的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

2008年，由于鋼材出口受到控制，中國(guó)對(duì)國(guó)際鋼材市場(chǎng)走勢(shì)的影響力將大幅減弱。2008年以后的國(guó)內(nèi)外鋼鐵市場(chǎng)走勢(shì)很可能在國(guó)際市場(chǎng)需求增加的基礎(chǔ)上顯示出新的階段性特征，因此，2008年國(guó)際鋼材市場(chǎng)在供需關(guān)系基礎(chǔ)上的實(shí)際走勢(shì)將更多地影響到中國(guó)市場(chǎng)。中國(guó)鋼鐵企業(yè)只有用“大戰(zhàn)略”思維來(lái)應(yīng)對(duì)以后國(guó)內(nèi)外鋼材市場(chǎng)的變化，才能緊緊抓住企業(yè)發(fā)展的國(guó)際機(jī)遇和未來(lái)鋼鐵市場(chǎng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的戰(zhàn)略主動(dòng)權(quán)。

(關(guān)鍵字：鋼材市場(chǎng))