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“甘肅風電企業(yè)虧損比較嚴重，這與棄風有很大關系。酒泉地區(qū)由于750千伏網(wǎng)架結(jié)構薄弱、外送通道阻塞等問題，棄風率平均在34%左右，一些風電場利用小時數(shù)甚至降至盈虧平衡點以下。”甘肅電監(jiān)辦相關人士向《經(jīng)濟參考報》記者介紹說。
8月2日，電監(jiān)會發(fā)布《重點區(qū)域風電消納監(jiān)管報告》指出，受電網(wǎng)規(guī)劃協(xié)調(diào)、建設不同等因素影響，2011年風電發(fā)展主產(chǎn)地東北、華北、西北地區(qū)(以下簡稱“三北”地區(qū))棄風電量達123億千瓦時，棄風率約16%，對應電費損失約66億元。
所謂棄風，主要是指由于電網(wǎng)接納能力不足、風電場建設工期不匹配和風電不穩(wěn)定等原因?qū)е碌娘L機停止發(fā)電的現(xiàn)象。
在近幾年快速發(fā)展之下，我國風電規(guī)模已超美國成為世界第一。但與此同時，風電并網(wǎng)接入與電力消納問題卻閃起了紅燈。《報告》顯示，2011年“三北”地區(qū)風電場平均利用小時數(shù)為1907小時，同比降低266小時；棄風電量達123億千瓦時，折合火電標準煤耗384萬噸，折合CO2減排量760萬噸；東北、華北、西北地區(qū)棄風率均超過13%；甘肅和蒙東地區(qū)棄風率超過25%。
1907小時的平均利用小時數(shù)僅略高于1900小時的風電盈虧平衡點，而123億千瓦時電對應電費損失約66億元，可以至少創(chuàng)造1230億元GDP(按照1千瓦時10元GDP折算)。
“棄風是歷史累積下來的問題，電網(wǎng)規(guī)劃與風電發(fā)展不協(xié)調(diào)是原因之一。2007年規(guī)劃的2010年的風電裝機只有500萬千瓦，而實際的裝機規(guī)模卻達到了4400萬千瓦，比規(guī)劃數(shù)量的八倍還要多，這使得電網(wǎng)規(guī)劃無法統(tǒng)籌考慮風電送出。”中國可再生能源學會風能專業(yè)委員會副理事長施鵬飛分析說。
據(jù)記者了解，按照項目核準辦法，5萬千瓦以下的風電場項目由省一級投資主管部門核準即可，無需上報國家。正是由于缺乏相關規(guī)范文件，各發(fā)電集團大量集中建設5萬千瓦以內(nèi)的風電場項目，或?qū)⒋箜椖炕麨榱阋?guī)避審批，從而導致地方風電場項目與國家新能源開發(fā)整體規(guī)劃沖突、與電網(wǎng)整體規(guī)劃不協(xié)調(diào)，進而造成大量風電機組無法接入電網(wǎng)或無法全額送出。
電網(wǎng)建設不同步是影響風電消納的又一因素。“還有一個最根本的原因是中國的資源中心和負荷中心不在一起，即使聯(lián)上網(wǎng)了，外送問題還是存在。”施鵬飛表示。
