近日，多家國(guó)際機(jī)構(gòu)發(fā)布了全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)展望報(bào)告。1月21日，國(guó)際貨幣基金組織（IMF）下調(diào)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的預(yù)測(cè)，預(yù)計(jì)2019年增速為三年來(lái)最低。同一天，聯(lián)合國(guó)發(fā)布的《2019年世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與展望》報(bào)告顯示，全球經(jīng)濟(jì)井噴式增長(zhǎng)已達(dá)到階段性頂點(diǎn)，諸多下行風(fēng)險(xiǎn)可能干擾經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。此外，世界銀行近日發(fā)布的《全球經(jīng)濟(jì)展望》報(bào)告也下調(diào)了今明兩年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期。

有分析人士認(rèn)為，全球經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)愈發(fā)顯著，融資環(huán)境收緊、貿(mào)易不確定性、英國(guó)“硬脫歐”等風(fēng)險(xiǎn)都在不斷地影響全球主要經(jīng)濟(jì)體，進(jìn)而擾動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)。

下調(diào)經(jīng)濟(jì)預(yù)期

繼去年10月將2019年和2020年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期下調(diào)至3.7%之后，IMF于21日發(fā)布的《世界經(jīng)濟(jì)展望報(bào)告》更新內(nèi)容中，再次下調(diào)今明兩年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期至3.5%和3.6%。

報(bào)告預(yù)測(cè)，主要受到歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)下行修正的影響，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)增速未來(lái)兩年將持續(xù)出現(xiàn)下降，整體增速將從去年的2.3%下降至今年的2%，并將于2020年降至1.7%。同時(shí)，報(bào)告將今年新興市場(chǎng)和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的增長(zhǎng)預(yù)期下修至4.5%，但預(yù)計(jì)2020年其經(jīng)濟(jì)增速有望回升至4.9%。

報(bào)告特別提到德國(guó)和意大利等發(fā)達(dá)國(guó)家加劇了全球經(jīng)濟(jì)下滑的風(fēng)險(xiǎn)，例如，德國(guó)實(shí)施新的汽車減排標(biāo)準(zhǔn)，影響了車輛產(chǎn)量及銷量，不利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。而意大利去年與歐盟就財(cái)政預(yù)算案陷入嚴(yán)重分歧，令當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)受到干擾。

聯(lián)合國(guó)21日發(fā)布的《2019年世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與展望》報(bào)告預(yù)測(cè)，2019年和2020年世界經(jīng)濟(jì)均將以約3%的速度穩(wěn)步增長(zhǎng)。

報(bào)告指出，隨著2018年財(cái)政刺激措施推動(dòng)力減弱，美國(guó)經(jīng)濟(jì)增速預(yù)計(jì)將在2019年放緩至2.5%，并在2020年降至2%。盡管存在下行風(fēng)險(xiǎn)，包括英國(guó)“脫歐”可能產(chǎn)生的影響，歐盟經(jīng)濟(jì)今明兩年預(yù)計(jì)將保持2%的增速。報(bào)告顯示，受貿(mào)易摩擦加劇影響，全球貿(mào)易增速已經(jīng)從2017年的5.3%放緩至2018年的3.8%。報(bào)告警告，長(zhǎng)期的貿(mào)易緊張局勢(shì)將會(huì)嚴(yán)重?cái)_亂全球經(jīng)濟(jì)。

世界銀行近日發(fā)布的《全球經(jīng)濟(jì)展望》報(bào)告預(yù)計(jì)，2019年和2020年全球經(jīng)濟(jì)增速預(yù)計(jì)將分別放緩至2.9％和2.8％，較世行2018年6月預(yù)測(cè)值均下調(diào)0.1個(gè)百分點(diǎn)。世界銀行還下調(diào)了新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)增速預(yù)測(cè)0.5個(gè)百分點(diǎn)至4.2%，并小幅下調(diào)歐元區(qū)的增長(zhǎng)預(yù)測(cè)。

經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)上升

普華永道對(duì)全球1300位頂級(jí)商業(yè)領(lǐng)袖的調(diào)查顯示，認(rèn)為未來(lái)一年全球經(jīng)濟(jì)將放緩的CEO比例，從2018年的5%躍升至近30%。普華永道董事長(zhǎng)鮑勃·莫里茨在一份聲明中表示：“調(diào)查結(jié)果顯示全球經(jīng)濟(jì)的風(fēng)險(xiǎn)在不斷上升。隨著貿(mào)易緊張和保護(hù)主義的加劇，企業(yè)信心正在減弱。”

IMF總裁拉加德近日在達(dá)沃斯冬季年會(huì)上表示，“全球經(jīng)濟(jì)比預(yù)期的增長(zhǎng)速度放緩了很多，風(fēng)險(xiǎn)也在加大。”拉加德表示：“即使全球經(jīng)濟(jì)依然在上升的軌道上，也面臨著極高的風(fēng)險(xiǎn)，有些風(fēng)險(xiǎn)是和政策相關(guān)的。例如，高關(guān)稅和未來(lái)關(guān)稅政策所帶來(lái)的不確定性導(dǎo)致資產(chǎn)價(jià)格降低，市場(chǎng)波動(dòng)性放大，這些又導(dǎo)致金融環(huán)境的收緊。”

IMF認(rèn)為，全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)已超過(guò)峰值，全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)可能出現(xiàn)下行風(fēng)險(xiǎn)，而貿(mào)易緊張局勢(shì)升級(jí)則是風(fēng)險(xiǎn)的主要來(lái)源。IMF在報(bào)告中稱，“貿(mào)易政策的不確定性，以及對(duì)貿(mào)易摩擦升級(jí)和報(bào)復(fù)的擔(dān)憂，將降低企業(yè)投資，擾亂供應(yīng)鏈，減緩生產(chǎn)率提高。由此導(dǎo)致的企業(yè)盈利前景黯淡，可能削弱金融市場(chǎng)情緒，并進(jìn)一步抑制增長(zhǎng)。”

IMF還在最新發(fā)布的報(bào)告中補(bǔ)充稱，一些觸發(fā)因素同樣會(huì)引發(fā)風(fēng)險(xiǎn)情緒進(jìn)一步惡化，如英國(guó)可能出現(xiàn)無(wú)協(xié)議“脫歐”等。世界銀行曾經(jīng)表示，英國(guó)“脫歐”對(duì)那些特別依賴歐洲出口的國(guó)家來(lái)說(shuō)是一個(gè)潛在風(fēng)險(xiǎn)。如果英國(guó)在沒(méi)有達(dá)成協(xié)議的情況下退出歐盟，英國(guó)和歐盟都有可能蒙受巨大的經(jīng)濟(jì)損失，進(jìn)而影響與歐洲密切相關(guān)的東歐和北非國(guó)家。

此外，《聯(lián)合國(guó)2019年世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)及前景》研究報(bào)告中也突出強(qiáng)調(diào)了2019年和2020年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)面臨的下行風(fēng)險(xiǎn)。聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)古特雷斯表示，盡管全球經(jīng)濟(jì)總體上仍處于較有利態(tài)勢(shì)，但2019年世界經(jīng)濟(jì)將面對(duì)日益嚴(yán)峻的金融、社會(huì)和環(huán)境挑戰(zhàn)，全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的可持續(xù)性存在隱憂。

多位聯(lián)合國(guó)官員在新聞發(fā)布會(huì)上介紹該報(bào)告時(shí)表示，對(duì)全球經(jīng)濟(jì)前景構(gòu)成威脅的主要因素是多邊主義支持力量遭到削弱、全球金融環(huán)境緊縮、貿(mào)易緊張局勢(shì)加劇、各國(guó)和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、消除貧困壓力加劇和氣候變化等，各方既要重視應(yīng)對(duì)迫在眉睫的短期風(fēng)險(xiǎn)，也應(yīng)重視氣候變化等長(zhǎng)期挑戰(zhàn)。該報(bào)告稱，上述干擾因素和下行風(fēng)險(xiǎn)疊加將對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)造成長(zhǎng)遠(yuǎn)和重大的損害。

積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)

IMF總裁拉加德近日在達(dá)沃斯論壇上強(qiáng)調(diào)，2019年全球經(jīng)濟(jì)增速放緩的風(fēng)險(xiǎn)加大，但并不會(huì)呈現(xiàn)衰退的趨勢(shì)。她呼吁各國(guó)政策制定者展開(kāi)多邊合作，共同應(yīng)對(duì)貿(mào)易體制所面臨的挑戰(zhàn)。拉加德表示，隨著增長(zhǎng)勢(shì)頭見(jiàn)頂和前景風(fēng)險(xiǎn)上升，政策制定者現(xiàn)在必須專注于防止經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步放緩的政策。希望政策制定者即刻采取行動(dòng)，以消除經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)面臨的阻力，并建議各國(guó)主要政策重點(diǎn)應(yīng)放在以合作方式迅速化解貿(mào)易分歧和由此產(chǎn)生的政策不確定性上。

《聯(lián)合國(guó)2019年世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)及前景》研究報(bào)告中建議，加強(qiáng)全球合作是推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的核心要?jiǎng)?wù)。報(bào)告指出，當(dāng)前，單邊主義有進(jìn)一步抬頭趨勢(shì)，多邊主義面臨重大挑戰(zhàn)，在國(guó)際貿(mào)易、國(guó)際發(fā)展融資和應(yīng)對(duì)氣候變化等領(lǐng)域的消極影響日益突出。因此，加強(qiáng)國(guó)際合作、推進(jìn)各國(guó)協(xié)作制定全球政策和加快完善全球治理步伐比以往任何時(shí)候都顯得重要。

聯(lián)合國(guó)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家埃利奧特·哈里斯近日在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，在當(dāng)今關(guān)系緊密的世界經(jīng)濟(jì)中，國(guó)際商定的規(guī)則和機(jī)構(gòu)對(duì)于確保良好市場(chǎng)運(yùn)作、解決分歧和保證穩(wěn)定至關(guān)重要。因此，加強(qiáng)多邊主義是推動(dòng)全球可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵所在。為發(fā)揮效力，多邊體系必須應(yīng)對(duì)合理關(guān)切和批評(píng)。多邊貿(mào)易體系架構(gòu)應(yīng)該更好地與《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》進(jìn)行對(duì)接，為國(guó)際貿(mào)易建立包容、透明、有利發(fā)展的框架。

(關(guān)鍵字：下行風(fēng)險(xiǎn) 全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng))