上周美國就中國對鉻、銻、銦、錫等原材料采取出口關稅措施，限制原材料出口，向世貿組織(WTO)提交訴訟，本周歐盟也加入了訴訟的陣營。歐盟在WTO的申訴中關注的品種主要是石墨、鈷、銅、錫和鉛等原材料。這是歐盟第三次采取此種法律行動。倘若雙方未能在60天之內達成解決方案，歐盟可能請求WTO設立一個委員會來裁決中國的措施是否符合全球貿易規則。

中國對一些原材料實施出口關稅的措施對歐盟以及美國有何不利影響，導致兩大巨頭按耐不住紛紛出手?

據悉，中國對包括鈷、銅和石墨等9種原材料的出口實施了5%到20%的關稅，設置出口配額。而這些是對歐洲和美國經濟比較關鍵的原材料。

中國是鈷的世界級頭號生產國。一般，鈷是生產充電電池的原材料。世界78%的銻來自于中國，而銻一般在塑料工業和航空工業，發揮阻燃作用。其次，中國還生產世界50%的精煉銦，精煉銦通常用于制造薄屏。最后，中國控制著全世界三分之二的石墨供應，這種材料一般用于鋼鐵工業。

歐盟以及美國均認為，中國就某些特定的原材料征收出口關稅的行為，提高了歐洲和美國企業的生產成本，將不利于歐美企業在市場上的競爭力，而中國的企業卻不受此類影響。因此歐盟以及美國批評中國的措施違反了世貿組織規則，扭曲了市場，并且不公平地偏向中國公司。

對于歐盟以及美國的申訴，中國商務部表示，中方對相關原材料的出口關稅和出口配額及相關管理措施是出于保護資源和環境的需要，是強化生態環境保護綜合措施的組成部分，符合世貿組織規則。

就鉻、銻、銦、錫、鈷這些金屬來說，中國雖然屬于生產大國，但是這些資源大多屬于不可再生資源，被過度開采使用之后就沒有了，中國提高出口關稅，可以降低此類產品的出口量，從而降低開采率。另外這些原材料本身價格就較為低廉，需要經過深加工才能制成成品，而成品的價格遠遠高于原材料的價值，因此適度提高出口關稅本就是一件無可厚非的事情。最后此舉也可以促進本國企業的轉型。一些企業主要依靠開采出口原材料，這種技術含量低的方法獲取利潤，如果政府一味任由企業如此發展，一則會過度消耗資源，二則限制了企業在相關原材料成品生產和相關產業技術的提高，最終導致本國經濟，技術落后與人。

圍繞中國市場經濟地位及向歐洲出口廉價鋼材，中歐之間的貿易糾紛升級。而歐盟近期就中國對原材料實施出口關稅提起申訴的行為，或許是中歐貿易戰的開始。另外美國此時正值總統選舉的高溫期。以以往的經驗來看，每當選舉，美國民主黨和共和黨總統競選人必然會對國際貿易大發言論，而近幾年，中國是抨擊的熱點，而美國近期就出口關稅提起申訴的行為政治意味頗濃。中國目前兩面受敵，壓力不可謂不重，需要小心應對，大膽維護自身權益。

(關鍵字：貿易戰 出口 銻)