“過去兩年的實踐證明，鋼鐵產量調控符合市場規律。如果鋼鐵產量調控不理想，可能會直接導致進口鐵礦石價格上漲，保供穩價任務將更加艱巨，這也不符合穩增長的要求。在此困難之際，工信部、國家發展改革委、生態環境部等國家部委審時度勢、及時部署，研究出臺了《鋼鐵行業穩增長工作方案》（以下簡稱《方案》），充分體現了國家對鋼鐵工業的高度重視，為鋼鐵行業穩定運行、持續發展提出了解決方案，極大地增強了行業信心。”10月20日，鋼鐵行業穩增長工作方案宣貫會在河北省石家莊市召開，中國鋼鐵工業協會黨委常委、副會長駱鐵軍在會上致辭時表示。

駱鐵軍介紹，《方案》發布后，鋼協高度重視，認真組織任務分解、周密部署推進落實。《方案》一發布，鋼協就立即召開了貫徹落實《方案》的專題布置會，認真學習領會《方案》精神和各項工作要求，結合協會重點工作制定《關于貫徹落實<鋼鐵行業穩增長工作方案>實施意見》，提出37條具體實施意見，并組織行業力量配合落實各項措施，有關工作已上報相關部委。

當前行業生產經營面臨一定困難和挑戰

“隨著中國經濟進入高質量發展新時代，中國鋼鐵工業也進入了高質量發展新階段。”駱鐵軍表示，站在新的歷史起點上，全行業正在大力推進以“高端化、智能化、綠色化”為主要方向的產業轉型發展計劃。

駱鐵軍認為，當前鋼鐵行業正在經歷一次“大考”。今年初以來，我國經濟呈現持續恢復、總體回升向好的態勢，鋼鐵行業展現出較強的發展韌性。但在復雜嚴峻的市場形勢下，鋼鐵行業整體生產經營面臨極大困難和挑戰，供給強于消費，鋼材價格降幅大于原燃料價格降幅，企業利潤同比下降且持續處于較低水平。

數據顯示，今年前三季度，我國粗鋼產量達到7.95億噸，平均日產粗鋼291萬噸。為保證供需平衡和企業效益，鋼鐵企業主動減產，全國粗鋼日產量連續3個月環比下降。駱鐵軍說：“如果按9月份日產粗鋼274萬噸測算，今年全年粗鋼產量將超過去年。如果今年粗鋼產量與去年持平，則第四季度粗鋼平均日產242萬噸，這將比9月份粗鋼日產量下降32萬噸。”

“效益方面，前三季度，鋼協重點統計會員鋼鐵企業利潤同比大幅下降，行業利潤仍處于極低水平。”駱鐵軍表示，面對復雜嚴峻的外部環境及國內鋼鐵需求較弱的不利局面，鋼鐵行業要按照“三定三不要”（以銷定產，不要把產品變成庫存；以效定產，不要產生經營性失血；以現定銷，不要把現金變成應收賬款）經營原則，以效益為中心，繼續加強自律、主動限產，要堅持“有利潤的收入、有現金的利潤”。

鋼鐵產業國民經濟支柱地位沒有變

今年7月24日，中央政治局會議研究上半年經濟工作時指出，經濟恢復是一個“波浪式”發展、“曲折式”前進的過程，我國經濟具有巨大的發展韌性和潛力，長期向好的基本面沒有改變。今年全國兩會期間，習近平總書記指出：“任何時候中國都不能缺少制造業”。在二十屆中央財經委員會第一次會議上，習近平總書記進一步強調：“堅持推動傳統產業轉型升級，不能當成低端產業簡單退出”。駱鐵軍認為，這在肯定傳統產業重要性的同時，也為我們找到了破題的關鍵。

“雖然當前鋼鐵行業運行出現了一些暫時性的困難，未來相當長一段時期，鋼鐵行業面臨的內憂外患的影響可能還會加深，但鋼鐵產業在國民經濟中的支柱地位沒有變，仍是實體經濟保持穩定增長的‘頂梁柱’和‘壓艙石’，鋼鐵行業未來發展仍然大有可為。”駱鐵軍表示。

駱鐵軍指出，我們要增強發展信心，增強行動自覺，加強行業自律，維護市場秩序，促進供需平衡，積極踐行“講信用、重自律、守規矩”的行動準則。同時，他建議國家相關部委進一步加強對鋼鐵行業的指導，嚴格執行產能備案、產能置換、產量調控等相關政策，研究擴大鼓勵高端鋼材產品出口、加大力度促進國內鐵礦資源開發和廢鋼資源回收利用等政策措施。

“我們要共同推動鋼鐵行業高質量發展，加快構建質量有保證、資源有保障、結構有活力、企業有效益、國際有影響、市場有口碑的現代化鋼鐵產業體系，全力履行保障國民經濟和社會發展需要的重要使命。”駱鐵軍提出。

(關鍵字：鋼鐵)