|
編者按：國土資源部官方網站披露了湖南、湖北新版房產稅的征收細則正在制定中，新版本中已購存量二套房也將被征稅，不過稅率不會太高。而湖南省地稅局稱目前還沒有對存量房征房產稅一事有具體的安排部署。統計局數據顯示，7月份70個大中城市中，價格下降的城市有9個，持平的城市有11個，上漲的城市有50個。環比價格上漲的城市中，漲幅均未超過0.7%。超過7成的城市環比價格開始悄悄上漲。有消息稱，下半年房產稅試點范圍將適當擴大。國務院督察組官員稱房地產調控不出新政，房產稅或成下半年樓市調控重點。
7月房價上漲樓市回暖跡象明顯
統計局數據顯示，7月份70個大中城市中，價格下降的城市有9個，持平的城市有11個，上漲的城市有50個。環比價格上漲的城市中，漲幅均未超過0.7%。
從環比價格上漲的數量上來看，7月份達到50個，而6月份環比上漲的城市數量為25個，其量擴大一倍；從價格上來看，超過7成的城市環比價格開始偷偷上漲，從6月份環比漲幅未超過0.6%擴大到0.7%。同策咨詢研究中心總監張宏偉表示，這輪房價上漲受政策、高端產品結構以及量對價的傳導等綜合因素造成，房價降幅開始明顯收窄。由于部分微調政策執行，預計整體市場成交量將會繼續維持，導致價格也將保持穩中有升的態勢。
專家回應：“各地樓市相對穩定，情況比較樂觀，市場不具備全面反彈的條件”。部分城市的房價和成交量上漲只是局部問題，“值得關注，但不能草率下結論”。
房地產調控政策還會不會再出新政？在國務院派出的8個督查組陸續回京述職后，房地產調控走向再成業界關注焦點。針對5－6月間北京等部分城市出現的一波房價反彈行情，7月下旬，由國家發改委、住建部、國土部等8個房地產調控相關部門各派一名副部級官員擔任組長，同時抽調相關對口司局級官員成立督查組，奔赴北京、天津等16省市，就房價走勢展開摸底調研。
記者了解到，目前大多數督查組傾向于對當前樓市調控效果持肯定態度。
一位參與督查的住建部官員稱督查組回京后得出的初步結論是：“各地樓市相對穩定，情況比較樂觀，市場不具備全面反彈的條件”。部分城市的房價和成交量上漲只是局部問題，“值得關注，但不能草率下結論”。
目前，這一判斷已經反饋到住建部層面，即“形式沒有那么嚴峻”。督查組認為，“不必再出臺調控新政，只要對現有政策嚴格執行，遏制好投機、投資，做好保障房，同時加強督查和約談，就不會有問題”。
▲聚焦下半年樓市調控房產稅或成重點
近日，國稅總局組織了來自全國30多個省市的71名稅務系統工作人員在中國人民大學學習房產稅的批量評估技術，據中國人民大學公共管理學院公共財政研究所教授孫玉棟透露，這是人民大學公共管理學院和國稅總局合作舉辦的針對房地產估價技術應用工作高級專業人員的培訓，5月份已經在公共管理學院開課了，它是一個純技術的培訓，應該是在為下一步房產稅擴大范圍做技術的準備。中國房地產稅改革專家組成員曲衛東對媒體表示，這次開班主要是為房產稅試點向全國鋪開提供技術儲備和人員的儲備，除了今年年底結束第一期培訓班之外，國稅總局還將和中國人民大學公共管理學院在2013、2014年再舉辦兩期類似的培訓班。
除此之外，今年年初中宣部要求在今年6月底之前，40個重點城市要完成個人住房的信息系統的全國聯網工作，而這段時間又有消息說，從去年末以來，各地就已經在密集推進存量房信息系統的建設招標工作，為加快房產稅的試點擴容和提高二手房的交易稅做好技術準備。
綜合這樣一系列的信息，很多人開始猜測了，房產稅擴大范圍到存量房，很有可能會在明年乃至后年逐步達到全國范圍，雖然究竟什么時候開始征收房產稅還沒有定論，但是業內人士都認為毋庸置疑的是通過對住房環節征稅抑制投機性購房、調節收入再分配在以美國為代表的發達國家地區已經十分普遍了，在經濟欠發達國家也會征收房產稅對個人住房進行調節，這是一種必要的經濟手段，但是在我們國家目前是相對欠缺的一種手段，而目前相關部門正在采取的一系列的措施也表明說，房產稅將會逐步在全國推廣開來。
有關房地產協會專家稱“連國務院督察組都出動了，說明國家對房地產調控的態度是不變的，現在房價再次上漲，已經引起了國家的重視，下半年預計會出臺政策把這種漲價態勢抑制住。”而北京中原地產市場研究部總監張大偉公開表示，樓市反彈已成共識，雖然目前的反彈力度還在可控范圍內，不過一旦形成過量反彈，調控政策的公信力將再次減弱，所以未來預調微調樓市的可能性非常大，而8月最關鍵的一個月。
有住建部官員曾表示，房地產政策年內不會有大的變動，將繼續堅決執行中央有關房地產調控政策，堅持房地產調控不動搖、不放松，堅決遏制房價反彈。
從目前看，房產稅這一項政策最有可能被采用。
“國家抑制房地產價格的政策有很多，包括預售制度、二手房交易稅等多種政策，但房產稅是最有可能推出的，因為之前已經有試點了，現在如果不搞了，之前的努力將變得沒有意義。”上述房地產協會專家稱。財政部財政科學研究所所長賈康曾公開表示，最高決策層重要會議和管理部門的重要改革文件中都有清晰的表述，要適時擴大房產稅試點范圍。
更值得注意的是，在年初的兩會上，財政部部長謝旭人明確表示，2012年將適當擴大房產稅試點范圍。
（關鍵詞：房產稅試點 國務院督察組 房地產調控 ）
