在樓市銷售嚴峻的情況下，從去年以來到今年一二月的土地市場高溢價熱潮正驟然降溫。

一二線城市土地遇冷

1號舉牌，7號舉牌，1號再舉牌一次，短短三分鐘內，總價超過60億元的廣州油制氣廠地塊就這樣幾無懸念地成功出讓，創下今年以來廣州賣地會最快結束的紀錄。21日出讓的這個地塊位于廣州奧體新城東區，地塊中有配建小學用地和公交站場用地以及市政道路和綠地。出讓宗地面積295885平方米，是天河區史上規模最大的出讓宅地。

此前曾表示有意競拍該地塊的富力地產（02777.HK）廣州公司、敏捷地產及越秀地產（00123.HK）均缺席，最終該地塊被廣州市城實投資有限公司以61.5億元摘得，僅高出底價8500萬元，折合樓面價10506元/平方米，溢價率僅1.4%。

這樣的低價可謂足夠冷門。因為此前就有業內人士表示其最后拍出的樓面價肯定會達2萬元/平方米。可作參照的是，廣州最大規模的“舊改”項目廣鋼新城在今年2月正式出讓了5幅地塊，折合樓面地價分別在17950元~21568元/平方米之間，溢價率為38%~66%。

“今年我們拿地的策略總體趨向保守。”廣州一家房地產開發企業負責拿地的吳小姐告訴《第一財經日報》，盡管今年政府推出的地塊不少，尤其是有很多城區的舊改地塊，但現在拿地的成本太高，風險比較大，因此拿地方面會更加謹慎。

實際上，這種低溢價率不光是在廣州，在其他一二線城市也是如此。4月10日，上海長寧區一宗重磅地塊被上海寶鋼以底價獲得，而2013年5月，就在該出讓地塊的不遠處，曾誕生上海當時的年內總價地王。

在本月18日南京的一場土地拍賣會上，4幅地塊拍賣僅僅用了5分鐘時間就結束，甚至還出現了開發商因為遲到幾分鐘而錯過參與競拍的尷尬局面，創造了南京近幾年土地市場前所未有的冷場。

另一個省會城市合肥18日出讓的3幅地塊也遭遇了類似的冷場局面。其中位于濱湖新區BH2014-07地塊是當天土地掛牌會中地塊面積最大的一宗，達831.63畝，最終該地塊被合肥萬達投資有限公司以底價競得。

“成交量的蕭條肯定會傳導到土地市場上來，一些企業尤其是標桿企業隨著銷售的放緩肯定會減少拿地。”中原地產市場研究部總監張大偉告訴《第一財經日報》，從最近的土地市場競爭來看，今年除了優質地塊，競爭在逐漸減少，很多地塊以低價或底價成交。

放松調控跡象

中原地產研究部統計數據顯示，截至4月23日，銷售20強的標桿房企，拿地出現明顯減少，雖然前四月拿地總額達到了1237.11億，超過了去年同期的1101.37億。但從月度變化看，4月單月截至23日，20大房企僅拿地55.95億。而在2013年4月全月拿地額則達到了291.17億。

從環比上看，標桿房企明顯出現愈加謹慎的態度，連續四月減少拿地額度，其中1月達到了單月高點，達600.99億。隨后連續多月下調，2月拿地額為325.62億，3月萎縮到254.54億，4月更是下調到目前的55.95億。

而如果目前的土地市場局面繼續，最坐不住的還是地方政府。張大偉說，由于一二線城市對土地財政的依賴度最高，因此地方政府財政的需求迫使他們會放松樓市調控。

4月22日，無錫戶籍新政正式出臺。新政規定，自2014年5月1日起在該市購買成套商品住宅（含二手房）、戶均建筑面積達60平方米以上，且在該市有穩定工作的人員，準予本人、配偶和未成年子女來錫落戶。

本周，杭州市發改委建議，建立房地產企業重大調價政策預報制度，房企在重大調價發布前，必須通報市有關部門。

張大偉認為，從目前來看，房企肯定會減少拿地，為了土地財政，地方政府未來也肯定有放松調控的積極性。但對整個房地產市場來說，并不是地方放松調控就能扭轉整個市場，最關鍵還在于國家的房產信貸政策能否轉向寬松，如果信貸不放松，地方政府的救市并不能完全解決問題。

例如，目前信貸方面普遍嚴格執行“認房又認貸”政策。即無論購房人現時名下是否有房產，只要之前有過住房貸款的記錄，就被認定為二套房，這造成“賣一買一”的改善型購房者群體購房成本增加，甚至失去購房資格。

“目前很多地方庫存增加比較厲害，除非信貸方面能有比較大幅度的釋放，否則整體市場降溫的趨勢很難扭轉。”張大偉說。

(關鍵字：樓市 土地市場)