中國鐵路總公司4月30日召開電話會議,再度調整今年的鐵路固定資產投資計劃,調整后今年的鐵路投資總額將達到8000億元以上,這已是今年來不到4個月時間內第三次向上調整鐵路投資計劃。
眾所周知,鐵路客貨運市場的“冷和熱”,歷來是國民經濟發展的一個“晴雨表”。國務院總理李克強在今年“兩會”談及經濟運行三大指標,首先提到的就是鐵路貨運量。可見,鐵路運量對于國民經濟之重要。近日,國務院決定進一步加大鐵路建設力度,繼續推進鐵路投融資體制改革,多方吸收社會投資,適度擴大鐵路固定資產投資規模、調增新線投產里程、增加新開工項目。筆者認為,鐵路投資再度加碼利好我國經濟社會發展。
首先,從直接效益上講,如此大的投入,不僅可以吸引大量人員就業,也將產生對鋼材、水泥、機械等產品的大量需求,加速人員流動,擴大內需。鐵路建成運營后將帶來貨運、客流量的增長,帶動鐵路沿途經濟社會的發展,符合我國“擴內需、調結構、減順差、促平衡”的經濟發展政策。有利于中西部區域與東部經濟高地接軌,使中西部地區更好地承接東部發達地區的產業轉移,形成中國經濟由東至西梯次漸進發展態勢。
其次,我國人口眾多,地域遼闊,經濟社會聯系的時空跨度大。加之,我國人口資源分布、經濟發展不均衡的特點,決定了生產過程與市場消費需要高速度、長距離、大運量的鐵路運輸通道來實現。只有加大鐵路建設投資力度,形成完善的鐵路運輸網,才能大幅度提高客貨運輸能力,促進了區域間人流、物流、資金流、信息流跨區域快速流動,促進區域經濟和社會協調發展。
最后,在今天全國“兩會”上,我國提出了要健全城鄉發展一體化體制機制,堅持走以人為本、四化同步、優化布局、生態文明、傳承文化的新型城鎮化道路。竊以為,加快和大力發展以高速鐵路為代表的完善的綜合交通是實現以上目標的重要支撐。以我國高鐵“四縱四橫”之一的京廣高鐵全線開通為例,它的開通把環渤海經濟圈、中原城市群、關中城市群、武漢城市圈、長株潭城市群、長三角經濟圈、珠三角經濟圈等經濟區緊密聯系在一起,沿線主要城市間時空距離大大縮短,有效推動相鄰城市的“同城化”,加快了沿線城鎮化、工業化、信息化進程和人文交流。
總而言之,鐵路是國民經濟的大動脈,關系到國計民生,舉足輕重,鐵路的建設和發展則是一個國家實力的標志和象征,更是促進經濟發展、改善民生的強勁動力。
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