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在外資外貿雙下滑的背景下，4月17日，商務部發(fā)言人沈丹陽在新聞發(fā)布會上稱，近期正在就加工貿易“負面清單”目錄調整工作廣泛征求意見。商務部還在會同有關部門，抓緊研究制定加快培育外貿競爭新優(yōu)勢的若干意見。
另外，商務部將抓緊與各部門協(xié)商，出臺進一步支持外貿穩(wěn)定增長的政策措施。具體包括，完善貿易、財稅、金融等政策；提高貿易便利化水平。
商務部人士對記者說，在政策上將更著力于通過簡化審批和研究負面清單等制度改革，而非傳統(tǒng)的通過提高出口退稅等方式進行干預。
外貿實際表現(xiàn)好于數(shù)據(jù)本身
今年3月份乃至一季度的外貿數(shù)據(jù)以進、出口雙雙負增長的表現(xiàn)令市場大跌眼鏡，各方擔憂之聲四起。不過，從幾部委近日表態(tài)來看，他們對外貿形勢的判斷是：“基本在意料之內”，并不一味悲觀。
海關總署新聞發(fā)言人鄭躍聲、國家統(tǒng)計局發(fā)言人盛來運、商務部新聞發(fā)言人沈丹陽在談及一季度外貿數(shù)據(jù)時均指出，中國進出口實際表現(xiàn)應該比數(shù)據(jù)本身反映得要好。
沈丹陽17日說，雖然今年3月份乃至一季度的外貿數(shù)據(jù)看上去并不理想，但實際上進出口的表現(xiàn)要比數(shù)據(jù)本身反映的情況好。“商務部對全年外貿實現(xiàn)預期的目標仍然是充滿信心的。”
據(jù)海關統(tǒng)計，2014年一季度，全國進出口5.9萬億元，同比下降3.7%。其中，出口3萬億元，下降6.1%；進口2.9萬億元，下降1.2%；順差1028億元，收窄60.9%。
沈丹陽分析，3月份，外貿數(shù)據(jù)出現(xiàn)下降主要有兩個原因：一是去年同期部分地區(qū)對香港的異常貿易墊高了基數(shù)。受高基數(shù)的影響，今年3月，內地對香港進出口下降了43.3%，拖累進出口下降5.9個百分點，如果剔除2013年同期對港貿易異常高基數(shù)的因素，按美元計，一季度出口和進口實際增長4.6%和9.6%。二是新興經(jīng)濟體今年一季度疲弱的影響。3月份我國對印度、南非的進出口分別下降了5.2%和45.8%，也拖累進出口下降大概1.2個百分點。
“在發(fā)達經(jīng)濟體緩慢復蘇，新興經(jīng)濟體增長動力趨弱的背景下，我們對全年外貿形勢不敢掉以輕心，但是我們也實實在在地看到了有利于全年外貿穩(wěn)定發(fā)展的不少積極因素。”
沈丹陽補充說，“盡管前3個月海關統(tǒng)計表現(xiàn)出來的進出口數(shù)據(jù)并不理想，甚至可能4月份也不一定會盡如人意，但是我們對全年外貿實現(xiàn)預期的目標仍然是充滿信心的。”
單月波動不影響全年FDI穩(wěn)增
商務部17日發(fā)布數(shù)據(jù)，3月當月，全國實際使用外資金額122.39億美元，同比下降1.47%，較1-2月的數(shù)據(jù)大幅回落，且為連續(xù)13個月保持正增長后，首次轉負。
“3月份吸收外資金額下降，純屬偶然。有時有些大項目的資金變動會使得單月的數(shù)據(jù)受到影響，這是正常的。”商務部貿易研究院研究員李健說。
商務部新聞發(fā)言人沈丹陽也指出，由于個別投資項目金額的變化，以及一些宏觀經(jīng)濟政策的變化，比如最近人民幣匯率波動等因素的影響，會使得個別月份吸收外資出現(xiàn)一些小幅波動。
聯(lián)合國貿發(fā)會議等權威機構開展的投資前景預測顯示，中國吸收外資金額在全球排名第二，并已連續(xù)21年保持發(fā)展中國家首位。目前中國仍然是全球非常重要的投資目的地。
另據(jù)中國美國商會近期發(fā)布的2014年《商務環(huán)境調查報告》顯示，對于中國改革前景的高度期待，使得上海自貿試驗區(qū)和中美雙邊投資協(xié)定等新舉措受到在華美企的高度關注并大多持謹慎樂觀態(tài)度。
“3月份吸收外資數(shù)據(jù)雖然出現(xiàn)了波動，但不影響全年利用外資的穩(wěn)定增長。”沈丹陽說。
加快出臺穩(wěn)外貿措施
雖然高層判斷并不悲觀，但由于中國外貿面臨的復雜嚴峻形勢依然沒有改變，加之最新公布的宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)也略有放緩，因此，出臺外貿穩(wěn)增長的措施也在相關部門的考慮中。
“近期，商務部將抓緊與各部門協(xié)商，出臺進一步支持外貿穩(wěn)定增長的政策措施。”商務部國際貿易談判代表兼副部長鐘山進日在廣交會期間表示，具體舉措包括“進一步完善貿易、財稅、金融等政策、提高貿易便利化水平，為外貿企業(yè)發(fā)展營造更好的環(huán)境”等。
此外，商務部還在會同有關部門，抓緊研究制定加快培育外貿競爭新優(yōu)勢的若干意見，推動我國外貿由大到強的跨越。
從當前的政策環(huán)境看，今年政府出臺強刺激政策的可能性不大，作為外貿主管部門的措施估計亦如此。因此，相關人士對記者說，今年的外貿穩(wěn)增長措施將主要立足于提高貿易便利化、優(yōu)化貿易環(huán)境，在政策上則更加著力于通過簡化審批和研究負面清單等制度改革，而非傳統(tǒng)的通過提高出口退稅等方式進行干預。
(關鍵字：商務部 外貿)
