本月9日，國際評級機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)普爾將巴西主權(quán)債務(wù)評級從BBB-降為垃圾級的BB+，評級展望為負(fù)面，這是對巴西民粹政治家的一記絕佳的悶棍，雖然市場早有預(yù)測這一棍終將打下來。

降級當(dāng)天，心存僥幸的巴西政府還在忙碌無果地就預(yù)算案相互扯皮，以至于有當(dāng)?shù)孛襟w撰文暗指標(biāo)普的突然降級“懷有不可告人的目的”。

七年前，當(dāng)巴西首次獲得投資評級的時候，時任總統(tǒng)盧拉聲情并茂地對人民說：“這是見證奇跡的時刻!”最近，當(dāng)盧拉再次接受媒體訪問時，他嚴(yán)肅地表示，“投資評級對巴西不算什么，這只能說明我們做不到他們(標(biāo)普)想要的。”

遺憾的是市場不這么認(rèn)為。金融市場10日將巴西今年經(jīng)濟(jì)衰退程度再次調(diào)低至2.5%到3%區(qū)間，衰退將持續(xù)到2016年幾成定局。明年初巴西的失業(yè)率可能達(dá)到10%至12%。失去投資評級將打擊巴西的市場信心，巴西資產(chǎn)也面臨拋售潮，因為許多投資者不允許購買或持有投機(jī)級的資產(chǎn)。此外，政府和企業(yè)的借貸成本也將增加。

巴西被降級，不知推行財政改革的“孤膽英雄”萊維心里是什么滋味。這位堅持推行緊縮政策的財政部長曾多次就此發(fā)出警告，并執(zhí)意縮減政府預(yù)算，然而充斥于議會的民粹主義政治家們打著改革和發(fā)展的旗號進(jìn)行攻訐，一度令他陷入四面楚歌的境地。

8月末，政府向國會提交的2016年財政預(yù)算顯示，該年的初級財政赤字將高達(dá)305億雷亞爾，相當(dāng)于巴西全年GDP的0.5%，這也是標(biāo)普下調(diào)巴西評級的原因之一。萊維一再強(qiáng)調(diào)，巴西不能在2016年出現(xiàn)預(yù)算赤字，如有必要將增加稅收，不然將會對經(jīng)濟(jì)造成更大打擊。

為了消除赤字、實現(xiàn)既定盈余，政府需要削減640億雷亞爾開支。在接受當(dāng)?shù)孛襟w專訪時，現(xiàn)任總統(tǒng)羅塞夫掰著手指頭給記者念叨預(yù)算條目：9602億雷亞爾(1美元約合3.87雷亞爾)的必要開支里，七成以上都和社會福利有關(guān)。最后她反問：“你說我上哪去減這640億?怎么減?”

羅塞夫也是有苦說不出，沒能像前任盧拉一樣趕上國際大宗商品繁榮的大好形勢，她只能在這擺弄殘局。不斷發(fā)酵的貪腐大案，令曾是巴油前董事長的羅塞夫陷入極大被動，民調(diào)顯示她的支持率已跌至8%，成為1985年巴西回歸民主后最不受歡迎的總統(tǒng)。無論是減少開支還是加稅，勢必將再度得罪選民，這令羅塞夫左右為難。

在民粹主義盛行的拉美，選票政治成為常態(tài)，政黨為了選票不得不向選民妥協(xié)。比如巴西，擁有世界上最龐大的社會保障體系，全民免費(fèi)醫(yī)療、從小學(xué)到大學(xué)的免費(fèi)公立教育以及高額救濟(jì)金、養(yǎng)老金和退休金令巴西人拿著發(fā)展中國家的工資，享受著發(fā)達(dá)國家的待遇。然而這樣的高福利對于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)脆弱的巴西來說本身就不合理，只會誤導(dǎo)民眾，并拖累國家發(fā)展和創(chuàng)新的速度。

是時候拿出決心和勇氣面對現(xiàn)實了。希望巴西政府能當(dāng)頭棒喝，徹底從僥幸中醒來。財政緊縮迫在眉睫，如果各派力量不能團(tuán)結(jié)一致共渡難關(guān)，穆迪和惠譽(yù)等評級機(jī)構(gòu)很可能跟隨標(biāo)普的腳步，巴西的評級將面臨進(jìn)一步下調(diào)，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇難度將再次加大。

(關(guān)鍵字：巴西 失業(yè)率 GDP)