近期,美國特朗普總統宣布對進口的鋁產品征收10%全球性關稅,關稅措施針對除加拿大和墨西哥外的其他全部國家。隨后,美國白宮發表聲明稱、暫時豁免對歐盟、阿根廷、澳大利亞、巴西、加拿大、墨西哥、韓國等經濟體的鋼鋁關稅。對此,中國有色金屬工業協會認為有明顯針對中國的趨向,表示強烈反對。
近年來,美國以各種形式對進口鋁產品施壓,已對其國內鋁產業提供了過度保護。如今,特朗普現又以國家安全為由,對更大范圍的鋁產品采取全球性限制措施,不僅踐踏了WTO規則,違反了自由貿易原則,還破壞了國家間建立的分工與合作的良好關系,嚴重損害了全球鋁產業的利益。
“中美之間的鋁業具有很強的互補性,加收關稅的行為,將對美國本土的下游企業產生嚴重影響。”中國有色金屬工業協會副會長文獻軍介紹說,在目前的高稅率情況下,美國的客戶依然要求中國企業空運鋁箔過去,因為其他國家產量無法滿足美國需求。“如果關稅高居不下,美國的消費者得為此買單,最終真正受損害的還是美國的消費者,這也必然會削弱美國下游企業的市場競爭力。”
與此同時,美方以“國家安全”為由對進口鋼鋁產品征收高關稅的行為也是說不通的。一方面,因為美國進口的鋼鐵和鋁產品絕大部分屬于民用產品,根本談不到損害美國國家安全;另一方面,以鋁箔為例,美國鋁企業早在20多年前就主動退出附加值較低的鋁箔生產,轉而生產利潤較高的鋁材產品,因此美國鋁箔產量的下降和市場份額的減少是美國企業的商業選擇,并非由進口鋁箔導致。
此外,記者了解到,我國對美出口的鋁產品數量比例并不大。數據顯示, 2017年1-10月,美國自我國進口的鋁產品為55萬噸,約占其鋁產品進口總量的9.5%。
顯然,美方的措施不僅損害他國利益,也不符合美國自身利益,美國國會議員、行業組織、企業等已對措施提出強烈反對。中方也敦促美方尊重多邊貿易體系的權威,盡快撤銷相關措施。
中國有色金屬工業協會也強烈呼吁并建議,針對美國貿易保護主義政策采取對等的應對措施,要求對自美國進口的廢鋁、煤、農產品及高檔消費品等開展反制措施。
3月23日,商務部發布了針對美國進口鋼鐵和鋁產品232措施的中止減讓產品清單并征求公眾意見,擬對自美進口部分產品加征關稅,以平衡因美國對進口鋼鐵和鋁產品加征關稅給中方利益造成的損失。對此,文獻軍表示,堅決支持商務部的反擊,中國有色金屬協會也將和企業一起積極應對,共同維護行業和企業的利益。
(關鍵字:鋁產品征收關稅)