據(jù)財政部官網(wǎng)8月4日消息,我國的PPP項目已發(fā)展成十幾萬億級的大市場。財政部政府和社會資本合作中心的最新統(tǒng)計顯示,截至2017年6月末,全國PPP入庫項目達13554個,總投資額達16.4萬億元,其中已落地投資額3.3萬億元。旅游、文化、體育、健康、養(yǎng)老、教育等領(lǐng)域成為新興投資熱點。
PPP投資逾16萬億月增近5000億
財政部政府和社會資本合作中心日前發(fā)布全國PPP綜合信息平臺項目庫第7期季報顯示,自2016年1月末至2017年6月末的一年半里,全國PPP綜合信息平臺項目庫月均增長項目386個、投資額4842億元,PPP項目需求還在持續(xù)加大。
PPP項目按全生命周期分為識別、準備、采購、執(zhí)行和移交5個階段。其中已進入執(zhí)行、移交階段的項目數(shù)與項目總數(shù)的比值為項目落地率。截至6月末,在全國入庫項目中,已簽約落地的項目有2021個、投資額達到3.3萬億元,涉及19個行業(yè),整體項目落地率為34.2%。
落地項目山東最多市政交通環(huán)保項目占大半
從今年上半年情況看,PPP項目總體推進良好,識別、準備、采購階段示范項目數(shù)和投資額均逐月減少,落地(即已簽訂PPP項目合同,進入執(zhí)行階段)項目數(shù)和投資額逐月增加。截至今年6月末,落地率達到71%。
從地域和行業(yè)領(lǐng)域看,落地項目數(shù)前三位的省區(qū)是山東、新疆和安徽,合計占落地項目總數(shù)的30.4%。落地項目數(shù)前三位的行業(yè)領(lǐng)域是市政工程、交通運輸以及生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護,合計占落地項目總數(shù)的64.3%。
“幸福產(chǎn)業(yè)”成風(fēng)口旅游項目最熱
值得注意的是,旅游、文化、體育、健康、養(yǎng)老、教育培訓(xùn)等“幸福產(chǎn)業(yè)”重點領(lǐng)域入庫項目呈增長趨勢,旅游更成為“幸福產(chǎn)業(yè)”的頭號熱門。截至6月末,“幸福產(chǎn)業(yè)”項目數(shù)為3012個,投資額2.2萬億元。與5月末相比,凈增投資額1013億元;與2016年年末相比,凈增投資額為4767億元。
“政府買單”項目投資額占近7成
PPP項目的回報機制有三種:使用者付費、政府付費和可行性缺口補助。采用后兩種回報機制的項目因涉及政府財政資金使用而備受業(yè)界關(guān)注。
從季報統(tǒng)計看,截至6月末,使用者付費項目有4929個、投資額5萬億元,分別占入庫項目總數(shù)和總投資額的36.4%和30.5%;政府付費項目4659個、投資額4.3萬億元,分別占入庫項目總數(shù)和總投資額的34.4%和26.5%;可行性缺口補助項目3966個、投資額7萬億元,分別占入庫項目總數(shù)和總投資額的29.2%和43.0%。
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